每日经济新闻|深圳向新加坡看齐，要先迈过“三道坎”( 三 )

这得益于规划先行的理念。
在HDB房屋交易大厅，通常会摆放当下正处于交易中的组屋沙盘。与国内商品房销售时通常仅呈现小区内部格局不同，这里展示的沙盘通常以某个市镇的一整块空间为蓝本。通过沙盘，不仅能清晰看到所售组屋的密度和数量，附近的医院、学校甚至产业园等配套设施也会悉数展示。

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新加坡HDB房屋交易大厅图片来源：杨弃非摄（资料图片）
这与HDB的工作方式有非常密切的关系。与大众心目中HDB在组屋设计、建造和销售等方面的职能不同，他们通常以一个市镇为单位，进行整体规划。
HDB甚至会作为主导者，召集陆路交通局，以及负责绿化、医疗、学校等组成委员会，最大限度协调资源，推进规划实现。
这种整体规划的策略，也让组屋供给变成城市营造的方式。
值得注意的是， HDB还会在组屋入住前15~20年开放预定。这样做的目的是，根据预定数据， HDB能够获得某一地区完整的人口画像，并以此判断这个区域是更需要学校还是养老机构，或其他配套的基础设施。
部分得益于新加坡人对组屋的高需求， HDB会通过组屋来引导人流，并促成新市镇的开发。而地铁与轻轨的设计将深度参与其中，构成时下流行的TOD发展模式。不同市镇的特色、形态，也通常与当地开发的组屋特色、形态密切相关。
以最近开放组屋预约的榜鹅新城为例。尽管位于新加坡东北角，但由于地铁的联通，从榜鹅新城出发能在半个小时抵达市中心。远距离不但没有降低生活品质，还为城市整体规划留下了足够的空间——这种被称为“蛙跳”的规划方式，留下了大量绿色空间，让人口拥挤的新加坡成为公园城市有了可能。

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新加坡图片来源：摄图网
事实上，深圳也在做类似规划。不久前，随着地铁6号线和10号线开通，深圳地铁运营里程突破300公里。据深圳方面透露，到2035年，当地地铁运营里程将超过1000公里，算上有轨电车、城际铁路等，预计各类轨道交通里程将超过1300公里，将实现市民出门10分钟内有轨道交通，市内30分钟通达。
这与新加坡的规划如出一辙。根据2013年《陆路交通总体规划》,到2030年，新加坡将力求每10户居民中有8户居住在距离地铁站步行10分钟以内的区域。
无论是提高住房供给、完善分配制度还是做好全局规划，深圳提升保障房水平，无疑需要政府思维的转变和进一步谋求改革创新。在特区成立40周年的当下，这也是深圳需要进一步回答的问题。
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