因阿拉斯加人口稀少 , 当时从锡特卡到朱诺只有两艘船来往 , 这给办事带来了极大的不便 。
▲1910年的朱诺
1900年 , 朱诺的律师联合商务人事向美国国会写信 , 声明朱诺是美国人接手阿拉斯加后建立的第一座城市 , 且产业已经成熟 , 要求将首府从锡特卡迁至朱诺 。
经过朱诺商人、资本家的努力 , 1900年6月 , 美国时任总统麦金莱签署了《阿拉斯加法案》 , 正式决定将阿拉斯加的首府从锡特卡迁至朱诺 。
▲阿拉斯加地区的首府从锡特卡转移至朱诺
1906年 , 阿拉斯加将行政机构和立法办事处从锡特卡迁移至朱诺 。 至此 , 朱诺成为了阿拉斯加的首府 。
三、不通公路 , 独具一格的首府从俄国殖民时期到美国接手 , 锡特卡和朱诺两个首府都选在狭地地区 。 将首府设置在狭地 , 证明了这里一直以来都是阿拉斯加的经济中心 。
▲朱诺地区的金矿
随着面积更广阔的的本土地区的矿产资源陆续发现 , 本土逐渐取代面积狭小的狭地 , 成为新的经济中心 。
早期阿拉斯加的城市主要是以矿井为基点建立的 , 彼此之间相互孤立 。 修建铁路成为了连接阿拉斯加各地 , 促进地区经济发展的助推器 。
相比之下 , 地理位置相对封闭且地形崎岖的狭地地区 , 筑路成本高 。 广袤的本土成为了修建铁路、公路的首选 。 1914年 , 一条连接阿拉斯加本土的铁路破土动工 , 安克雷奇作为修建铁路的港口而逐渐兴起 。
▲安克雷奇的位置
1920年 , 安克雷奇建立了阿拉斯加的第一座机场 。 机场、铁路的建设带来了大量劳工移民 , 安克雷奇逐渐成长为仅次于首府的经济中心 。
▲1915年因铁路修建繁荣的安克雷奇
二战过后 , 因为美苏意识形态的对立 , 位于美苏边境的阿拉斯加因为地处对抗的前沿阵地 , 战略地位日趋重要 。 拥有铁路和完善机场的安克雷奇 , 得到了美国军方的扶持 。 1950年 , 安克雷奇人口比1920年代增长了7倍 , 达到1.1万人 , 成为了阿拉斯加第一个人口过万的城市 。
1960年代末 , 安克雷奇附近发现了石油 , 刺激了安克雷奇经济的发展 , 安克雷奇人口再次出现了爆炸式增长 , 1970年达到5万人 , 成为阿拉斯加人口的第一大城市 。
▲安克雷奇夜景
与安克雷奇相反 , 位于狭地的朱诺在航运时代可以凭借发达的采矿业和背靠港口的优势 , 但随着铁路、公路等陆路交通愈发重要 , 狭地地区经济发展十分受限 。
朱诺的经济发展依靠以黄金为主的采矿业 , 随着采矿业的衰落 , 20世纪60年代起 , 大批青壮年人口离开朱诺 , 前往更发达的安克雷奇或美国本土 。 1970年 , 朱诺人口只有6000人 , 从该州的第一大城市变成了第三大城市(安克雷奇和费尔班克斯) , 人口呈现负增长 。
安克雷奇所在的本土经济发展已超过了朱诺所在的狭地 , 然而首府却没有从狭地的转移到本土地区 。
▲二战后美国在阿拉斯加军事基地分布
1959年1月3日 , 鉴于阿拉斯加重要的战略地位 , 美国宣布将阿拉斯加从海外领地升级为联邦州 , 朱诺依然是州府所在地 。
安克雷奇在经济发展已全面超越首府朱诺 , 加上朱诺交通相对封闭的状态使得进出朱诺的陆路交通系统变得异常困难 , 迁首府被提上了议事日程 。
从1960年到1974年 , 阿拉斯加州曾三次(1960年、1962年和1974年)提议将首府迁至安克雷奇 。 然而首府的搬迁可能让阿拉斯加州背负9-18亿美元的债务 。 这对于当时人口只有30万(1974年)的阿拉斯加州来说是一笔沉重的负担 。 阿拉斯加迁府的决议三次被否决了 。
随着第三次科技革命的发展 , 航空运输能力提升 , 进一步取代了陆路交通系统 , 从朱诺进出阿拉斯加各地甚至美国本土 , 可以采用更加便利空运 。 如今的朱诺除了首府的名声之外 , 还凭借着优美的峡湾地貌和冰川风景 , 成为了著名的旅游胜地 。
▲环境优美的朱诺 , 如今成为旅游胜地
长期作者|雄鹰
直播吧体育作者|足球与历史爱好者
责任编辑|Thomas
伦敦政治经济学院毕业生|环球情报员主编
【美国|美国阿拉斯加州的首府,为什么建在交通不便的“飞地”?】—(全文完)—
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