波黑|正义再次缺席！中俄两国的一项联合提议，在安理会未获得通过安理会

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据悉，中俄联合提交的一项有关撤销波黑高级代表办公室以及代表的议案，没有通过表决，国际社会的正义“又迟到了” 。
中俄两国认为在波黑高级代表期满卸任后，当对波黑高级代表办公室及代表予以撤销处理。但在面对此提案时， 15个具有表决权的理事国仅俄罗斯与中国投了通过票，剩余的13个理事国皆在表决中选择了弃权票。
高级代表办公室的由来
在29年前，人口数目不足千万的波黑发生了一场为期3年之久的战争，起因是一场“被破坏的婚礼”和随之出现的“流血事件” 。在那一次的战争中，波黑的死亡人数高达20多万，残疾人数甚至突破60万，同时还有200多万人成为难民。这对于人口数本就不多的波黑而言，无疑是一个巨大打击。而波黑的这场战争也因此成为了二战后在欧洲发生的规模最大的战争，因为影响巨大，最后在北约的强势介入下，在波黑引起混战的3方势力才来到了谈判桌前。
后来，在国际社会调和下，波黑的几方势力才签署了《代顿和平协议》，也就是停战协议。该协议中表明，联合国将会派出维护部队进驻以示监督，同时设立国际社会驻波黑高级代表办公室以及高级代表职位。高级代表将对“停战协议”担起重任，同时享有非常大的管理权力。但也正因这巨大的权力，在波黑社会稳定之后，高级代表办公室的存在便对波黑民众的正常生活造成了一定程度的影响。而在今年3月份的时候，波黑方面也向联合国表示要关闭高级代表办公室，对此，中俄都表示了支持。
再次“迟到”的正义
值得注意的是，按照联合国安理会的有关规则，在面对议案时，在常任理事国没有行使“一票否决权”的情况下，要想议案顺利通过，则必须有9个以上的理事国为议案投以赞成票，也就是说必须至少有10个理事国对议案表示赞成、通过。因此，虽然此次中国和俄罗斯联合提出的议案没有被投以反对票，但由于只有2票赞成，所以议案依旧无法成功通过。
其实，像这种弃权票国家数量占比如此大的情况，是有史以来都十分罕见的。而美国、法国以及英国的弃权，实际上也不过是另一种反对的表现罢了。如今高级代表办公室显然已经不再适用于波黑，但以美英法为代表的国家却执意弃权。
不过，这个结果也并不令人意外，毕竟如果议案通过，那意味着一些西方国家将失去“插手”波黑国内事务的工具，中国与俄罗斯的提议自然会碰见各种形式的“否决” 。
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编辑：青莲