【历史故事】古罗马公共卫生:世界文明瑰宝

众所周知，公共卫生是近些年才兴起的词汇，其概念和内涵设计的方面诸多，并不单单指传统意义上的环境卫生。据调查结果显示，国内外绝大多数人都不能确切表达出公共卫生的定义，并且多数人对其的评价是负面的。
究其根本，公共卫生是一个抽象的概念，很难用具体的表述完整囊括其意义，或许从学术的角度讨论何为公共卫生更为容易，其描述一个广泛的社会事业、系统或一类特殊的人群，旨在解决人类健康医疗问题。
纵观历史发展，公共卫生这一概念的奠基人——温思络在1920年便向大众描述了何为公共卫生及其做法，他将其定义为：所谓公共卫生，即是指通过有组织的社区努力来预防疾病，延长寿命，促进健康的科学和艺术。并呼吁每个公民都应该为其发力，贡献自己力所能及的力量的作用。

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事实上，任何国家及政府都应该注重完善公共卫生法律体系，最大化保障公民的利益和合法权益，加快公共卫生事件法制建设的进程，才能为公共卫生管理提供必要的法律保障。强调权力保护，就应该建立完善公共卫生应急制度，将其纳入法治化轨道。
【【历史故事】古罗马公共卫生:世界文明瑰宝】纵观历史发展轨迹，公共卫生立法并不是本世纪才出现的，早在古罗马帝国时期就已经出现了公共卫生立法这一社会行为，这一举动不仅保障了古罗马人民的权益与合规发展，更产生了较为深远的意义。
下文将对古罗马公共卫生立法特点做一简单概述，并逐层分析其历史意义。

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（一）古罗马公共卫生立法特点
提及古罗马帝国及古罗马居民，人们的第一印象便是“洗浴” ，古罗马居民是人尽皆知的洗浴痴迷者，古罗马的洗浴文化也是历史悠久，古罗马的澡堂也是西方社会中发展较早的。古罗马独特的洗浴文化的形成，或许得益于城边的大河遍布，最为著名的当属台伯河。
古罗马城内的水道系统建设较早，通过架设规模大的水道，古罗马人轻松便实现了公共水槽和用水点的全程覆盖。据说，只需走几步就有一两个公共用水点。
在罗马人的认知里，洗浴中心不仅仅是洗去污渍，清洁身体的地方，更是能完成日常工作的场所和娱乐地点，人们在这里可以聊天打牌，休闲娱乐。
正是如此，古罗马公共卫生立法早在许多年前就出现了，并在发展过程中不断完善改进，为世界公共卫生立法奠定了基础。

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最早在哦法律条文中出现公共卫生这一条例，是在古罗马最早的法律文献中。在整个古代西方社会，古罗马的地位之高是可见一斑的，古罗马人似乎很清楚强大的国家需要强大的民族和强大的国民作为基石，古罗马人对公共环境卫生极为看重，他们借鉴、吸收、改进希腊文明，积极改进卫生管理措施，在公共卫生健康以及医学领域都发挥过重要的作用。
相比于古罗马，古代中国也曾出台过一系列法律法规对公共卫生与环境进行制约，但其作用与古罗马迥然不同，更多的是为了保护京城重地、维护国家权威、宗教祭祀要求等。
所以，古罗马在公共卫生领域形成的法律法规，对中西方卫生公共实践发展都具有一定的启发作用。
古代文明建立起来的卫生措施，无疑要受古时候法律和传统的启示，研究罗马法的人很容易发现古罗马人对于公共卫生的重视，时至今日仍能看到古罗马在公共卫生建设方面存留的遗迹。

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这个民族很注意军事技术并用一种令人敬佩的法律体系来巩固自己的政权，还擅长充分发挥自身优势，用现存最大化力量去建设城市，让国家更为强大。
古罗马人在医学领域尤其是公共卫生领域发挥过杰出作用，古罗马人根据古希腊、古巴比伦、古埃及以及其他东方民族的公共卫生管理措施，建立了一个较为完善的公共卫生法体系。
古罗马公共卫生立法体系并不仅仅是针对于公共卫生的，其实际涵盖了社会公共卫生的诸多方面，对公民合理约束的同时又明确了公民权力的可行使域，为古罗马社会实现良性有机发展提供了前提与基石。