权力的制衡为何演变成权力的游戏？美国口罩问题政治化背后( 二 ) 图为在美国首都华盛顿

今年2月，疫情开始在美国本土蔓延，美国官方和医疗界却并不建议民众戴口罩。当时，卫生官员错误地认为只要隔离了有症状患者，疫情就能得到控制。 3月底，美国累计确诊病例接近10万例，美国疾控中心开始建议公众日常佩戴口罩。然而，该提议被政府高级官员驳回。此后，围绕是否戴口罩的问题，美国疾控中心和白宫上演了一场拉锯战。 4月初，特朗普公开表示，尽管美国疾控中心建议民众戴口罩，但这是自愿性质的，所以自己不会照做。

美媒透露，特朗普曾私下对助手说，戴口罩会发出可怕的信息，因为他正在努力推动抗击病毒和重启经济。他还担心戴口罩的照片会被政治对手利用，以指责他在灾难面前畏缩。

面对严峻的疫情，奥巴马执政时期的卫生部副部长霍华德·科赫曾公开呼吁，美国有必要就戴口罩问题采取一致行动，在疫苗问世之前， “口罩是我们最好的疫苗” 。然而，白宫办公厅主任马克·梅多斯明确表示，联邦政府不可能对全国范围发布戴口罩的指令。

“美国实行联邦、州和地方三级政府分层治理，各州保有相当广泛的自主权，新冠疫情这类公共卫生事务属于内政，以州和地方政府为主进行管理。联邦体制本身形成了‘散装美国’的抗疫格局。加之戴不戴口罩被贴上党派标签、被‘政治化’ ，在戴口罩这个问题上，联邦与州、各州之间，乃至一州之内，规定五花八门，不时相互冲突。 ”中国社会科学院美国研究所副研究员魏南枝说。

在美国，党派差异成为是否戴口罩的重要因素。《纽约时报》推出的一份“口罩地图”显示，在共和党人中，不戴口罩的人要远多于经常或始终戴口罩的人。美国皮尤研究中心6月底公布的一项民调也表明，超过六成民主党以及倾向民主党的选民认为，在可能会接近他人的公共场合时应该时刻戴口罩；而在共和党人以及倾向共和党的选民中，持这一观点的人不到三成。美国联邦参议员、共和党人拉马尔·亚历山大直言，很不幸，戴口罩这一简单且能救命的做法在美国被政治化，变成了支持特朗普就别戴口罩、反对他就得戴口罩。

“是否戴口罩本应是单纯的公共卫生问题，核心在于是否有助于遏制疫情、有利于公众健康，在美国却被赋予如此之多的政治和文化内涵。在民主党人和自由派媒体看来，特朗普和共和党对口罩的态度，是对专家和专业技能的漠视和贬低。在共和党和保守主义阵营眼中，戴口罩则是‘反应过度’‘冒犯个人自由’ 。 ”中国国际问题研究院国际战略研究所助理研究员张蛟龙总结说：“政治优先，科学靠边，在疫情与选情的叠加背景下，美国社会的荒诞一幕令人唏嘘。 ”

7月以来，美国新冠感染人数屡创新高，一些共和党官员公开支持戴口罩，说服特朗普戴口罩的努力开始升温。 7月11日，特朗普首次在疫情期间公开戴上口罩。 7月末，美国大多数州开始广泛要求民众戴口罩，但仍有人抗拒，不乏“反口罩运动” 。口罩在美国的推广之路已历时四个多月，仍然令人“抓狂” 。