市场|下半年减少管制 资本市场九大核心目标浮现
_本文原题为 下半年减少管制 资本市场九大核心目标浮现
A股上市公司半年报正在密集披露中 , 监管如何定调资本市场下半年方向 , 成为各方关注的焦点 。
7月30日 , 中国证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会 。
会上 , 证监会主席易会满作了题为《集中力量办好资本市场自己的事 更好服务疫情防控和经济社会发展全局》的报告 。
与此同时 , 证监会还结合当前形势 , 就下半年重点工作进行安排 。
会议提出 , 将聚焦“建制度”主线 , 加快推进资本市场基础制度体系建设 , 如健全市场化、法治化退市机制 , 稳妥推进交易结算制度改革 。
另外 , 证监会将践行“不干预”理念 , 减少管制 , 大力推进“放管服”改革 , 以编制权责清单为抓手 , 全面清理“口袋政策”和“隐形门槛” , 整合规范备案报告事项等 。
然而 , “不干预”不等于放任 , 证监会强调 , 将持续加大对欺诈发行、财务造假、内幕交易、操纵市场等恶性违法犯罪案件打击 , 落实“零容忍”要求 。
7月31日 , 川财证券研究所所长陈雳在接受时代周报采访人员采访时指出 , 工作会议明确了资本市场后续主要工作任务 , 松紧有度 , 九大核心目标明确 。
【市场|下半年减少管制 资本市场九大核心目标浮现】为了有效促进资本市场的活跃性 , 监管层强调进一步简政放权 , 加大市场开放格局 , 这是“松”;同时 , 证监会还强调对违法和造假行为绝不姑息 , 零容忍 , 这是“紧” , 有利于营造一个公平、公开、公正的市场氛围 。
在陈雳看来 , 监管就如何将资本市场与国家“六保”、“六稳”的战略目标进一步衔接 , 积极应对疫情给经济下行带来的挑战 , 在工作会议中也有了明确的方向 , 尤其是坚持以深化金融供给侧结构性改革为主线 , 落实“建制度、不干预、零容忍”的方针 , 促进资本市场高质量发展和服务实体经济 , 这也将是后续重要工作任务 。
强化融资服务和制度工具创新
就今年上半年证监会系统的工作落实情况 , 本次会议总结指出 , 今年以来 , 面对疫情这场突如其来的重大考验 , 证监会系统努力做好“六稳”工作 , 坚决落实“六保”任务 , 推动防控疫情、防范风险和支持经济社会发展各项工作取得积极进展 。
证监会坚持特殊时期作出特别政策安排 , 强化融资服务和制度工具创新 , 体现科学监管、分类监管 。
重点领域风险化解处置取得阶段性成效 , 资本市场运行总体平稳 , 韧性明显增强 。
全面深化资本市场改革稳步推进 , 科创板再融资、减持等关键制度创新持续深化 , 创业板改革并试点注册制准备工作基本就绪 , 新三板改革平稳落地 。
贯彻落实新证券法 , 从严从重从快查处一批大要案 , 市场法治环境持续改善 。
全面加强系统党的建设和干部队伍建设 , 深入开展作风问题专项整治 , 扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争 。
会议指出 , 上半年资本市场能够有力应对疫情冲击、保持健康发展 , 最根本是有党中央、国务院的坚强领导 , 有国务院金融委靠前指挥、统筹协调 。
全系统坚持党建与业务深度融合 , 不断提高系统党的建设质量 , 更充分发挥各级党组织政治功能和组织力;坚持“敬畏市场” , 保持定力、尊重规律 , 促进资本市场功能有效发挥;坚持放管结合 , 持续推进作风转变和服务实体经济能力提升 , 不断提高监管科学性和公信力 。
会议指出 , 当前全球疫情演进存在很大不确定性 , 世界经济陷入衰退 , 国际环境日趋复杂 , 国际金融市场脆弱性加剧 , 资本市场改革发展的外部环境更加不稳定不确定 。
同时 , 我国在疫情防控和经济恢复发展上都走在了世界前列 , 仍然处于发展的战略机遇期 , 有利于资本市场长期健康发展的生态正在逐步形成 。
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