烂尾楼|昆明“造城运动”留下40多个烂尾楼，政府和开发商希望业主“自救”( 三 ) 烂尾楼|业主|开发商|昆明

关于别样幸福城4号地块项目烂尾原因，佳达利公司曾在致业主承诺函中解释称：“2014年下半年开始，房地产市场一直处于下行趋势。我公司也遭遇市场风险，资金周转困难。 ”然而今年6月，晓安拆迁公司在贴于烂尾楼的一封告知书中，将楼盘烂尾原因归咎于施工方：“由于施工方违背合同约定，恶意停工，导致工程建设停滞，至今无法交房，现正在进入司法程序。昆明市官渡区两级政府近几年来多次协调复工，一直未有实质性推进。 ”
业主段先生提到，在业主们的联合起诉下，别样幸福城4号地块部分未出售楼房被查封，被查封以后，开发商仍在继续卖楼。 “今年我还接到过卖房电话，告诉我别样幸福城有现房低价出售。 ”段先生说。

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住进烂尾楼的业主在楼前空地开荒种菜，搭伙做饭，过上“吉普赛人”式的生活
政府和开发商希望业主“自救”
“我们查阅了许多外省的处理方案，处理的经验大概是要一楼一策。 ”前述云南省住建厅工作人员说。其中，引进企业是盘活烂尾楼最为常见的手段。一份2018年的统计显示，过去几年，昆明累计有44个烂尾项目被碧桂园、保利、俊发、万科等实力房企并购并盘活。
面对别样幸福城的烂尾难题，当地政府亦尝试过类似努力。 2018年8月31日，昆明市政府在回复人民网领导留言板上业主的相关提问时称， “开发商晓安公司与保利地产合作开发6、7号地块，回笼了部分资金……区政府要求企业设立了资金专户由区城改局进行监督，督促企业回笼资金全部用于项目收尾工作。 ”当年昆明市官渡区城市更新改造工作局在相关答复中亦表示：“近期信达公司、保利公司有意与晓安公司合作开发该项目，合作后，将可解决该项目4、5号地块的现存问题及整个项目的后续问题。 ”
对于引进保利地产的说法，业主段先生彼时从保利方面了解到：“保利确实曾有意接盘，但和政府、开发商第一次谈时就谈崩了。 ”一年之后，官渡区关上街道办事处在答复业主时不再提及保利地产：“正在积极协调几家大型地产企业与佳达利公司进行接盘协商。 ”
“一些烂尾案例涉法涉诉，债权债务关系纠缠复杂，捋起来特别麻烦，所以每一个项目的整治，都耗时数月甚至数年之久。政府在其中扮演的角色，主要是搭建平台，调整政策，做一些穿针引线的工作。 ”前述周姓工作人员解释称。
在政府寻找接盘者期间，别样幸福城5号地块的业主走上了自救道路。据早前媒体报道， 5号地块合同约定的交房时间是2015年12月份，但自封顶之后便持续停工；2015年至2018年，业主多次筹款自救，最终别样幸福城5号地块勉强达到入住条件，部分业主也得以交房入住。有评论称，别样幸福城5号地块是昆明首个业主自救烂尾楼盘的典型案例。
“自救也是我们提倡的一种方式。楼盘烂尾，根本的原因是资金链断裂了。在这种情况下，业主与其把钱拿去租房，还不如凑钱自救。 ”前述周姓工作人员向采访人员提道。
自救方案如今被摆到别样幸福城4号地块业主面前。今年6月15日，官渡区关上街道办事处召集业主代表、晓安拆迁公司等，专题研究别样幸福城4号地块业主自救等相关事宜。 6月19日，晓安拆迁公司在烂尾楼中贴出告示：“公司也希望与你们一道积极想办法，共同努力实现早日复工，并参照别样幸福城5号地块自救模式推进复工和交房工作。 ”关上街道办事处日新社区居委会亦在同日贴出的告示中提道：“请大家树立信心，同心协力，早日启动自救流程。 ”