新京报|中美关系“自由落体式”下降，但有这三个判断不会改变中美关系|自由落体|军事

美方强力施压不会得偿所愿。
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文/陈积敏中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院教授编辑李碧莹校对吴兴发

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特朗普政府时期的中美关系充满了风险、挑战与不确定性，这已经被两国关系的现实所证明。

对于此间中美关系处于何种状态，学界有各种不同的见解，如“十字路口论”、“新冷战论”、“脱钩论”、“部分脱钩论”等。 2020年以来，尤其是近期，美国政府的种种做法进一步增强了“新冷战论”的认知。

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美国对中国发难：从舆论塑造到政策落地
5月，美国政府发布了《美国对中国的战略方针》的政策性文件，强调中国在经济、安全与价值观等方面对美国构成的重大挑战，重申了自尼克松以来美国对华接触政策的失败，并明确了“全政府”对华战略竞争政策及其实施路径。

在此背景下，美国政府从舆论塑造到政策落地连续对华发难。

在舆论方面， 6-7月间，美国总统国家安全事务助理、中央情报局局长、司法部长、以及国务卿等高官接连发表对华政策演讲，渲染中国威胁。尤其是国务卿蓬佩奥在尼克松总统图书馆的演讲，更是充满了“零和思维”与“冷战意识” 。

他们似乎患上了“被迫害妄想症”或是“霸权护持综合征” ，通过主观臆想或肆意夸大所面临的威胁，似是而非地为美国物色合适的战略对手，甚至是敌人，以便彰显美国的道义性与全球领导力，抑或为美国作为所谓“不可或缺的国家”寻找证据。

从政策上来讲，特朗普总统先后签署若干针对中国的法案。美国国务院宣称中国对南海的领土和海洋权益主张“不合法” ，明目张胆干涉中国内政。

不仅如此，美国甚至还中止富布莱特交流计划、单方面关闭中国驻休斯敦总领事馆，破坏两国社会文化交往、严重违反国际法和国际关系基本准则，可谓无所不用其极。

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鉴于美方的举动，我们对于中美关系进一步恶化的可能性要有足够的、充分的估计。目前，无论是战略界还是学术界都认同中美关系的重要性、复杂性与敏感性，对于美国加强对华战略竞争态势并因之而造成的中美战略竞争的增强也有共识。

中方不认可中美“新冷战”的说法，但美国将中国塑造成不仅是对于美国，而且也对于所谓的西方民主世界的全面战略竞争对手的意图与做法已经表现得愈益明显。

这种刻意的歪曲与耸人听闻的夸大其词无疑会给中国外交带来重大挑战，也会对中美关系造成巨大冲击。无须讳言，中美关系正处于新的历史低点。有学者甚至将当前中美关系的状态与趋势比喻为“自由落体式”下降。

新京报|中美关系“自由落体式”下降，但有这三个判断不会改变。人们不禁要问，照这样的形势发展下去，未来中美关系的形态会是怎样？中美关系会不会“硬着陆”而摔得稀巴烂？抑或是止跌回稳，重返正常轨道？

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中美关系未来的三个判断