人民日报|专业优质便捷的法律服务进村来，让这些村民不再“吃亏”( 二 ) 专业优质便捷的法律服务进村来(人民眼

“‘法制副主任’是按法律专业性和公益性原则招募并组建的法律服务志愿者队伍，当时命名为‘法制副主任’ ，主要是为了体现服务性，便于村干部、村民理解，方便他们开展工作，并非真正担任村委会副主任——他们不参与村居公共事务决策管理、不干涉村居日常事务。 ”潘如新解释道。
惠州市还明确提出，法制副主任每月至少抽出8小时到驻点村(社区)开展法律服务，一年内不少于12个工作日，平时通过电话、微信等提供咨询。为此，财政出资，给予每名法制副主任每年1万元补贴。
解难
当好化解矛盾纠纷调解员、法律知识宣传员，在潜移默化中提升村民的法律意识
陈稳胜新居落成，徐向辉受邀前去贺喜，送上的是一本封面红彤彤的《中华人民共和国宪法》。
56岁的陈稳胜，是惠州市博罗县龙华镇旭日村村民。 2014年底，他家祖传三代的老屋破了屋顶、裂了屋墙，没法再居住。他请来包工队，在原址上拆旧建新，谁料刚刚动工，就被镇上叫停。
原来，陈稳胜所在的旭日村，属于典型的客家古村落——明清以来保存完好的古民居有600多处。由于相关部门正在做古村落保护规划，计划将旭日村打造成历史文化景点，镇政府建议陈稳胜等规划出台后再建。陈稳胜只好作罢，一家五口暂住邻村岳父母家。
古村落保护规划迟迟没出台，陈稳胜一家等不起， “大儿子二十好几了，说了两个姑娘，人家来了一看，连房子都没有，转身就走了。 ”
“稳叔，咱村有位法制副主任，要不去问问他？”乡亲的一句话提醒了陈稳胜。抱着试试看的心态，他找到2012年受聘旭日村法制副主任的徐向辉。
听完事情原委，徐向辉很快准备了材料，到镇政府及国土所反映情况。
“我国土地管理法规定了农村宅基地‘一户一宅’原则，老陈在祖祖辈辈的宅基地原址重建，完全合法”……徐向辉既引法条又讲道理。
徐向辉依法调解，镇里松了口，陈稳胜也作出让步：新房建好后，按古民居样式装饰外立面；让出老房子外侧原先做厨房、鸡舍的三角地，拓宽进村道路。
2019年春节，陈稳胜一家乔迁新居，请徐向辉来新家做客，这才有了徐律师送《宪法》的一幕。
随着越来越多的法律顾问走进村庄，村民需要法律服务时不再“接不上线、摸不着门” ，而是像陈稳胜一样，学会依法化解纠纷、维护权利。
当然，这个过程并非一蹴而就。
惠城区小金口街道小铁村有梁、李两家，房子相邻而建，中间一条路，两家都借此上山种地。后来因为一点小矛盾，梁家认为这条路建在自家宅基地上，便在路口砌了一道墙，李家不得不绕路上山。为此，两家吵了半年，谁来都调解不出个结果。
李家儿子劝父亲向村法制副主任求助，老李不以为然。儿子直接找到村法制副主任刘声平。
找到梁家人，身为广东科明律师事务所主任的刘声平提出了“相邻权”的概念：在相互毗邻不动产的所有人或使用人之间，任何一方为合理行使其所有权或使用权，享有要求其他相邻方提供便利或接受限制的权利。即便路修在梁家宅基地，但因房屋相邻，李家有权通行。
一番法律分析，有理有据，老梁自知拗不过法，拆了围墙，同老李和解。自此，老李对刘声平这位法制副主任心服口服。
像老李一样，不少村民对法制副主任的态度转变经历了一个过程。这背后，法制副主任靠公正调解赢得信任，更靠法律知识宣传，在潜移默化中提升村民的法律意识。
钟君安来到田头村后，第一件事就是给村民上法制课。 “土地管理法、婚姻法等法律法规，村民关注度高。 ”钟君安准备充分，讲得通俗，村民听得津津有味，没有一人中途退场。课后，不少村民围着他咨询。