【历史故事】王镇——主动担当作为的济南名宦

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□张俭
清嘉庆道光年间 , 举人出身的王镇在齐鲁大地前后任职35年 , 由知县渐升太常寺少卿 , 工作踏实肯干 , 从未虚掷光阴 , 每有急难险重任务 , 山东巡抚总会想到任用他 。 在济南知府任上 , 王镇更是主动担当 , 勤政作为 , 为民造福 , 建树颇丰 , 是济南应当特别铭记宣扬的勤政官员 。
王镇(1770-1846) , 字静斋 , 号中峰 , 顺天大兴人(今北京市) , 乾隆五十七年(1792)中举人 , 教习期满分发山东为知县 , 历任兰山县、安邱县、定陶县、曹县知县 , 临清州、胶州、济宁州知州 , 泰安府、济南府知府 , 登莱青海防兵备道 , 太常寺少卿等职 。
王镇出任知县的定陶县、曹县为著名难治之区 , 民风强悍 , 诉讼繁多 。 王镇老成练达 , 很有章法 , 对于地方事务认真整饬 , 诉讼案件按《大清律例》悉心审实 , 县人折服 , 民不敢欺 。 在胶州知州和济宁直隶州知州任上 , 他不负所望 , 出色地完成了巡抚交办的任务 。 他还特别尊重读书人 , 创建了渔山书院等 。 道光十四年(1834)正月 , 王镇擢升济南知府 。
完成城市综合治水工程
济南号为泉城 , 自古以来 , 既得泉水之利 , 亦受水灾之苦 , 极端之时 , 满城灌水 , 水深二三尺 , 数月方退 , 而道光年间无疑又处于一个丰水期 。 发展至道光十六年(1836) , 济南府城湖水渐高 , 大明湖水溢出岸外 。 紧邻大明湖的学政官衙 , 门外水深达一尺 , 门内的衙署 , 更是房顶漏雨 , 墙体剥落 , 水满为患 , 无处下脚 。 西门外每逢大雨 , 山水沟的洪水暴涨 , 顿时淹没百姓的民居草房 , 造成死伤无数 。 从城区一直到北坛一带 , 河水泥水遍地都是 , 行人根本没法走路 , 东门、北门外的河道附近 , 很多都被老百姓随意侵占 , 致使行洪不畅 , 污秽越积越多 , 环境越来越差 。
王镇出任济南知府后 , 看在眼里 , 记在心里 , 他明察暗访 , 多方求证 , 了解到省城百余年来没有疏通过河道 , 下决心干一件大工程 , 根治水害 。 作为首府知府 , 王镇没有颐指气使 , 将工程简单地指给他人 , 而是亲力亲为 , 主动担当 , 亲临现场勘估 , 寻访河流源头 。 由于他早年数次跟随河道总督等大吏参与过黄河治理工程 , 对治水非常内行 。 为筹集资金 , 他带头捐出俸禄 , 济南士绅商贾也纷纷响应 , 量力捐助钱财 。 王镇督率部属 , 投入人力物力财力 , 开启城市系统治水工程 。 计“挑挖护城河周围长2171丈 , 自檀桥东泺河至平水闸长1225丈 , 自卫闸西泺河至卧虎闸北段家园长820丈 , 自趵突泉至西门吊桥长163丈 , 滚水坝迤南山水沟长86丈 。 又新建南门迤西滚水坝一道 , 迤东迤西护城石泊岸二段 , 历山门牌坊一座……拆修东门外齐川门牌坊一座 , 吊桥一座 , 迤北泊岸一段 , 南门吊桥一座……”
经过三个月的持续施工 , 不懈奋战 , “各河挑深自三尺至四五尺不等 , 然后水由地中 , 湖面陡落二尺 , 而东、西泺河各深三尺余寸 。 ”在此基础上 , 系统梳理记录了济南湖泊和泉脉情况 。 至此 , 城市水患得以彻底消除 , 士民欢呼雀跃 , 66岁的王镇也被济南百姓亲切地尊称为“老公祖” 。
学政衙门经过大修 , 增建改建了25间大厅和房舍 , 用于学生考试的考棚扩展至1344处 , 地面再无积水之患 , 署内的四照楼得以加固和美化 , 登楼一望 , 既可以俯视大明湖和城头的美景 , 也可以眺望千佛山的雪色 。 学政季芝昌非常高兴 , 作《重修济南学使署记》以赞颂 。
审结上访命盗案427宗
如果说修筑水利工程、疏通河道是知府分内职责的话 , 审理全省疑难案件 , 则是完成巡抚交办的任务 。 山东历来民风强悍 , 争斗甚繁 , 自东汉延至宋代均如此 , 发展到清代 , 各府州县百姓提告官司不绝 , 动辄赴省城巡抚衙门控告 , 称省控 。 再有不平者 , 则千里迢迢 , 跑到京城都察院控告 , 称京控 。 嘉庆十二年(1807) , 吉纶接任山东巡抚 , 清查积压数年的京控案件 , 竟然有700多宗 。 此类案件往往是疑难复杂的命盗案 , 巡抚和按察使都很头痛 , 刑部和都察院发回京控各案若不能按期审结 , 皇帝拿巡抚试问 。
自道光十四年(1834)正月 , 也就是王镇刚刚上任济南知府时 , 至道光十六年(1836)四月 , 不到两年半的时间 , 受山东巡抚的指派 , 王镇接办分审命盗要案及京控、省控各案427宗 , 全部按期审结 , 平均两天审结一案 。 从办案质量上说 , 被诬之人免于拖延 , 加害之徒无所遁形 , 可谓高速高效 , 审案奇才 。 道光八年(1828)任济南知府的吴振棫曾审办要案180余起 , 即奉旨记名 , 以道员升用 , 王镇倍于其数有余 。 山东巡抚“督饬济南府知府王镇等讯办 , 该府秉公审讯 , 劳怨不辞” , 感动之余 , 巡抚钟祥上奏朝廷 , 要求给予鼓励 。 不仅如此 , 继任巡抚经额布道光十七年(1837)十月亦上奏 , 奏请将审案始终出力之济南知府王镇送部引见 , 由道光皇帝亲自召见 , 很快奉旨升任登莱青道员 。