美国|中美观察 | 傅莹:新冠疫情后的中美关系( 三 )


但是 , 中美两国相互之间和各自与世界多国之间已经存在深度依存的关系 , 中国自身也以和平的方式实现了发展 。 这些特点和条件在以往的大国恶性竞争中都是不存在的 , 也就决定了中美竞争将更加复杂 , 利弊关系更加难以拆解 。 虽然竞争面比较广泛 , 有时甚至十分激烈 , 但是两国在竞争关系和敌对关系之间 , 仍有相当大的空间 。 中美两国需要面对的最重要挑战抑或最重要选择是 , 未来是继续在同一个全球体系内解决彼此分歧 , 还是分道扬镳剥离成为两个相对独立且又彼此连接的体系 , 各行其是 。 如果出现后一种情况 , 那也就意味着全球化的终结和现存体系的裂解 。
中美能否实现良性竞争的新型大国关系?
一场世纪博弈的序幕已经拉开 , 中国人无论是否情愿 , 都已被裹挟其中 。 需要看到的是 , 美国已不具备冷战刚结束时的那种影响国际事务和国际关系的绝对强势地位 , 也没有充分的理由和足够的号召力掀起一场对华全面战略围堵和意识形态围猎的世界浪潮 。 中美关系揭开了新的篇章 , 双方需要在新的环境中重新评估彼此 。 两国既存在观念和利益上的分歧 , 同时也有着维系现存体系与总体和平合作大势的共同责任 , 在世界的稳定与可持续发展等重大问题上 , 存在广泛的共同利益 。

美国|中美观察 | 傅莹:新冠疫情后的中美关系
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目前中美两国对相互竞争的认识和基本判断存在比较大的差异 , 甚至可以说双方竞争的目标不在同一维度上:美方坚信中国的意图是从自己手中夺取世界领导地位 , 两国之争的性质是老二与老大的地位之争 , 因此其竞争战略以从各方面有效制约中国为目标;而中国的意图是实现两个百年的发展目标和民族复兴 , 如果说争 , 争的是自己的发展空间 。 由此可见 , 未来中美是否会陷入零和对抗、抑或实现竞合关系 , 关键要看两国能否客观判断对方的实力与意图 , 进而能否找到彼此目标相容的空间 。
无论美国大选结果如何 , 中美关系的未来方向都是下一阶段双方决策层需要认真思考和理性探讨的 。 美国在如何实施新战略上可以观察到两个方向上的推动力:一股力量以华盛顿右翼为主导 , 主张对抗和全面打压中国 , 不断挑动争论 , 包括用国家安全关切和政治分歧等引领议题 , 极力减少双方各领域交往和持续推动脱钩;另一股相对理性的力量也是存在的 , 不主张放弃有限接触 , 希望保持务实关系 , 督促中方修正自己 , 改变违规和不公平做法 。 特朗普政府过激的对华政策措施对美自身的伤害日益显现 , 因此 , 虽然后一种观点常常被更加高调和尖锐的对抗声音所遮蔽 , 但是并非没有广泛和沉默的支持者 , 将来随着美国内政治局势的变化 , 其影响可能会有所上升 。
对中方而言 , 如何应对美国的竞争挑衅 , 如何准确判断世界潮流 , 对内确保实现两个一百年目标的进程不被打断 , 对外赢得和保障国家发展所需要的和平与合作的环境 , 这些都是摆在21世纪历程途中必须面对的大问题 。 而中方对两国关系发展方向的选择 , 将很大程度决定对上述问题的回答 。
中美关系未来比较好的前景是 , 经过博弈和理性的利益权衡 , 形成竞合关系 , 即相互进行有限、可控的竞争 , 同时能保持协调 , 维系双边关系在具体问题上相对稳定的发展 , 在多领域和全球事务中开展合作 。 最终实现这种大国良性竞争新型关系的前景 , 需要双方认真做出努力 。 然而 , 目前美国在官方层面不仅这种意愿比较小 , 反而在加紧向相反的方向使劲 。 因此对中方来说 , 朝这个方向努力的难度和阻力是非常大的 。 在今年美国大选结果出炉前的几个月 , 美方对华态度很难有积极的改变 , 接下来中国的选择和作为将对中美关系能否走向正确方向更具塑造力 。