南方都市报|一年过渡期结束，中山电动自行车上牌迎来井喷

_本文原题：一年过渡期结束，中山电动自行车上牌迎来井喷
历经一年的过渡期，从今年6月21日开始，中山市内违标电动自行车禁止上路。不过，现在马路上仍能看到违标电动自行车。一个积极的信号是，不少一直在观望的车主，已经纷纷加入换车队伍，目前中山市车管所日均上牌量超过2000辆，工作人员周末假日都处在加班状态。中山电动自行车上牌迎来井喷。

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涉电动自行车事故死亡频发
仅仅5月14日至16日，中山就相继发生三宗电动自行车驾驶人伤重不治身亡的交通事故。其中两辆是违标电动自行车，一辆是共享电动车。
5月14日22时15分，悦来南隧道，一辆电动自行车被撞倒在地，一名年轻男子被送往医院后，因伤重不治在医院死亡。 5月15日5时许，沙溪镇云汉公交站路段，一辆共享电动车与小客车相撞， “共享电动车突然驶出双方避让不及” ，小客车司机杨某说，伤者因抢救无效死亡。 5月16日16时40分许，民众镇，一辆电动自行车与重型自卸货车相撞，重型货车司机郑某不涉及酒后驾车、超载违法行为，但车辆未办理相关通行证，电动自行车驾驶人因伤重不治身亡。
根据2018年最新出台的电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》，电动自行车最高设计车速为25公里/小时，整车重量（含电池）不超过55公斤，电压不超过48伏，电动机连续输出功率为400瓦，且必须具备脚踏骑行功能。不过交警部门提供的数据显示，目前，中山市电动自行车保有量大约为110万辆，其中违标电动车约占92.4% ， “现在路面上行驶的违标电动车，质量都超过55公斤，车身重；而且速度一般在60公里/小时” ，交警部门相关负责人表示。
照道理，违标的电动自行车应该纳入机动车管理。 “驾驶人应该持有摩托车驾驶证，接受过道路交通安全培训等，有基本的安全驾驶意识” ，上述负责人说。但实际上，在100万辆违标电动车中，持有摩托车驾驶证的人数极少， “大多数人是买了车就直接开上路，车速快，闯红灯、逆行、超载的现象屡见不鲜” 。
2019年，中山市累计发生涉及电动车的一般程序道路交通事故2134宗，死亡85人，造成受伤2127人，直接经济损失159.325万元；今年1至5月发生的涉及电动车的交通事故中，死亡人数与去年同期相比减少18人，下降41.83%
为了加强对电动自行车的管理，减少涉电动自行车的交通事故。 2019年6月20日，中山市人民政府发布《关于加强电动自行车管理的通告》：从2019年6月21日起，对符合新标准且获得CCC认证的电动自行车予以登记上牌，纳入非机动车范畴管理；对新标准实施之前购买的符合旧国标的电动自行车，办理有效期3年（2019年4月15日至2022年4月15日）的临时号牌；对违标电动自行车设置1年过渡期（2019年6月21日至2020年6月20日），过渡期结束后，违标车辆仍上路行驶的，依据《道路交通安全法》等有关法律法规进行查处。
新政出台初期多数车主观望
中山市的电动自行车保有量约为110万辆，其中违标车约占92.4% 。新政一出，立即引起社会广泛关注。 2019年6月21日，在政策出台的第二天，就有市民骑着自己的电动自行车到中山市大岭车管所上牌登记。但是，当时更多电动自行车主对政府的“一年过渡期”保持观望态度。
这种观望心态，首先是对政策的观望。实际上早在2013年，中山市政府就出台过一份《中山市超标电动自行车过渡期管理办法》，对超标电动自行车的销售、过渡使用期限及相关管理措施作出了明确规定。但是《管理办法》最终废止了。原因在于，到底哪些车辆是超标电动自行车，哪些车辆属于符合国标的电动自行车，当时依据还不够充分，操作性也不够强。