疫情|孙明春:下半年至更长一段时间全球金融市场进入阴跌状态( 二 )


“下半年很多国家不得不出台宽松政策 但政策的出台会受到约束”
新京报:
如何看待下半年全球经济体的宏观经济政策取向?
孙明春:
上半年的时候为抗击疫情 , 全球大部分国家放弃财政货币纪律采取了大规模的刺激政策 , 但这些政策是为了纾困和救助 , 市场并无异议 。 但现在看 , 欧美、尤其是美国既低估了疫情的冲击 , 也低估了疫情的第二波冲击和经济的复苏难度 , 这些刺激政策太慷慨 。 以美国为例 , 在4月份 , 在失业人数增加三四千万人的情况下 , 美国家庭部门的收入还上涨了10% 。
从当前疫情防控和经济复苏形势看 , 很多国家在下半年也不得不继续出台财政纾困政策 , 配合财政政策的宽松货币政策也必须随之出台 。 预计下半年的财政纾困规模会小于上半年的规模 , 同时这些政策也面临遭遇资本市场怀疑其效果和可持续性的挑战 。 这就意味着 , 下半年用上半年同样的办法再实行第三轮、第四轮刺激计划时 , 资本市场、金融市场可能就不买账了 , 很多国家可能面临黔驴技穷的尴尬局面 。 总之 , 今年上半年很多国家、特别是美国 , 把子弹都打出去了 , 下半年很多国家不得不继续出台宽松的财政货币政策 , 但政策的出台会面临巨大的约束 。
相对其他经济体 , 今年上半年中国采取了相对克制、稳健的宏观经济政策 , 这样就为未来留足了空间——在今年下半年、甚至明年 , 如果疫情还未得到有效控制 , 我们仍有能力继续实行宽松的政策以救助企业和家庭 。 同时 , 我们的政策也能够防止出现新的风险 。 在全球大放水的背景下 , 中国克制稳健的宏观政策有助于稳定公众对于资产价格的预期 , 避免出现资产价格失控的局面 。
“未来3到6个月会有越来越多企业倒闭并引发连锁反应”
【疫情|孙明春:下半年至更长一段时间全球金融市场进入阴跌状态】新京报:
下半年全球经济哪些风险值得关注?
孙明春:
下半年全球经济最大的风险仍然是疫情 。 这两天全球确诊的人数越来越多了 , 很显然疫情并未被有效控制住 , 反而进一步扩大了 。 在没有找到有效的疫苗和治疗手段之前 , 全球各国主要有两条路可以选择:第一个选择是采取中国这种严格隔离措施 , 第二选择是采取欧美一些国家尝试过的群体免疫 。 这两个选择虽然给经济带来的影响是不一样的 , 但都会是巨大的负面影响 。
第二个风险是 , 在未来3到6个月 , 会有越来越多的企业破产倒闭 。 为救助企业 , 各国采取大规模的刺激政策 。 但因为疫情的长期蔓延 , 企业家看不到曙光 , 不管政府给与多少支持 , 可能不得不做出裁员或者关门的选择 。 当然更坏的情况是 , 很多企业根本熬不到曙光的到来就已经倒闭了 。 企业破产、倒闭会带来一系列的连锁反应——失业率上升、家庭破产、银行持续坏账上升、金融体系遭受创伤等 , 这些都会在三季度末、四季度初显现出来 。
第三个风险是 , 发展中国家可能面临债务不可持续的问题 。 从目前疫情、经济和金融发展形势看 , 很多国家正在酝酿第三轮、第四轮的扩张政策 , 但这会使得很多新兴经济体可能面临债务不可持续的问题 。 对于美国、欧洲、日本这些发达经济体来说 , 它们的货币属于强货币 , 可以通过大规模的财政货币刺激政策来应对疫情冲击 , 但这一做法并不适合全世界 。 除了这几个发达经济体 , 全世界还有差不多200个发展中国家 。 其中 , 许多经济体政府本已债台高筑 , 国债可持续性本已堪忧 , 不得不依赖中央银行大规模扩张资产负债表来支持 , 直接或间接地形成财政赤字货币化的事实 。 这些国家是不可能无限制地去实行宽松的财政政策 , 因为这会使得这些国家的货币大幅贬值 , 也会使得一些发展中国家面临主权债务、企业债务大幅违约的问题 。 一旦发展中国家出现大面积债务违约问题 , 就会带来一系列的连锁反应——作为债权人或投资者的美国金融机构和跨国公司也必然被殃及 , 这对本已脆弱的美国经济与金融体系来说无疑是雪上加霜 。