问题|杨志勇：积极财政政策落实中的难题( 二 ) 积极财政政策|问题|消费|经济|地方|就

五、积极有为的财政政策，需要财政政策和货币政策的紧密配合。财政政策和货币政策的紧密配合，从宏观经济调控或者宏观经济管理来看，都是非常必要的。前一段有一些讨论，可能在一定程度上把这个问题引入误区。其中有一个财政赤字货币化问题。什么是货币化？货币化是好还是坏？这方面有很多问题需要探讨。另外是关于积极财政政策，现在讨论的，包括整体思路，无非是说积极的财政政策实施以后，通过财政政策乘数效应发挥作用，宏观经济消费怎么样、投资怎么样，好像这些问题就都解决了。但是这些年来，短期的经济政策已经不只是中期化了，而是长期化，这点需要好好分析。我们应深入探讨为什么经济增长下行压力较大这个问题。我们可以说，经济体量变大了。但是这中间，也有一些指标考核，比如民间资本或民间投资的增长率，或其他一些与经济活力相关的指标，恐怕要重新反思。主要围绕凯恩斯主义框架展开的积极财政政策，是不是还有效？这就需要财政政策理论的更新，甚至包括整个宏观经济理论的更新，因为指导性在积极财政政策的落实中，可能不只是简单的花钱或者减税的事情，而是更多考虑花钱减税，是不是适应了市场主体成长的需要？如果充分考虑这些因素，政策的效果可能会更好，经济可能会更加稳定一些，行稳致远的目标可能就会更容易实现。
(根据杨志勇6月21日在由中国发展研究基金会主办的博智宏观论坛线上专题研讨会上发言整理而成)
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