既要生态美又要百姓富四川崇州探索“林业共营制” 新華社成都9月24日電題：既要生態美又

　　新华社成都9月24日电题：既要生态美又要百姓富四川崇州探索“林业共营制”

　　新华社记者叶含勇

　　在四川省崇州市三郎镇，当地林业特色产品牛尾笋又到了采摘季节。和往年不同的是，今年除了保留传统的体验采摘环节外，当地还推出了枇杷茶采摘体验、林地露营和林间徒步等一系列配套旅游项目。

　　三郎镇境内森林覆盖率达到95%以上，一直以来都是成都平原的“天然氧吧” 。每到夏天，三郎镇的农家乐随时都要排起长队。如何将森林优势转化为产业发展优势，变绿水青山为金山银山，一直是当地想要努力破解的难题。

　　记者采访了解到，近年，崇州市以推进林业供给侧改革为取向，探索“林业共营制”改革，通过明晰产权、成立林地（木）股份合作社、培育职业森林经理人、构建社会化服务体系，做长了链条，升级了产业，致富了林农。

　　股份合作社破解规模经营难题

　　“和2017年相比，去年我们家多收入了4200元左右。 ”崇州市道明镇斜阳村季崧林地股份合作社社员李士凯说， “将自家林地拿出来入股参与合作社，由合作社来聘请专业的职业经理人来进行打理，既省时又效益高。 ”

　　集体经济在农村地区的发展，首要解决的就是明晰产权的问题。崇州市围绕“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的林权改革总体思路，推进林地所有权、承包权、经营权、林木所有权、林木使用权等“五权”的有效配置，开展林地经营权、林木（竹、果）所有权确权颁证。

　　“产权问题明晰後的下一步，是成立林地（木）股份合作社。我们全部邀请了第三方机构核准林地面积。 ”崇州市委常委王成龙说，崇州率先在道明镇斜阳村三个组试点。村民办理了《林地经营权流转证》，以1000余亩的林地经营权折资，成立林业股份合作社并投入360万元开发林地资源，发展林下种植中药材产业。

　　分配模式上，崇州依据入社林地位置、坡度、林木种类等因素，确定林地、林木折资折股基准价，锁定入社原始股份；对新增入社的林地、林木，从该宗林地有收入起分红，形成“原始股+新增股”“受益股+预期股”的股权机制。去年，全市合作社社员增收超4000元。

既要生态美又要百姓富 四川崇州探索“林业共营制”