伊利诺伊州|百城记丨“腐败之城”芝加哥:全美贪官最多 公司用“伟哥”和性服务行贿

百城记第一期丨芝加哥
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伊利诺伊州|百城记丨“腐败之城”芝加哥:全美贪官最多 公司用“伟哥”和性服务行贿
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伊利诺伊大学今年年初发表的一份报告显示,芝加哥是全美贪腐官员“产量”最高的城市 。 从1976年到2018年 , 32年里共有1750名官员被判刑 , 平均每年有50个官员入狱 。 2000年以来 , 伊州政府因为贪腐 , 平均每年吞噬纳税人5.5亿美金 。
芝加哥是伊利诺伊州第一大城市 , 也是全美人口第三大城市 , 地位相当于广州之于中国 , 虽然在2017、2018连续两年在timeout杂志评选的全球最佳城市榜单中夺得榜首 , 但其触目惊心的贪污问题也备受诟病 。 在不少美国民众心中 , 电影《蝙蝠侠》中哥谭市展现出的政府腐败、警察无能的问题与芝加哥的情况如出一辙 。
先从在伊利诺伊州闹得沸沸扬扬的麦迪根贪腐案说起 。
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麦迪根
伊州众议院议长、民主党人麦迪根(Michael Madigan)贪腐案牵扯之广令人震惊 。 伊州最大的电力供应商、联邦爱迪生电力公司(Commonwealth Edison)因贿赂麦迪根被判罚2亿美元 , 甚至美国电信巨头AT&T也被法院传唤 。 共和党要求对伊州政府进行“整风” , 而麦迪根却理直气壮地表示 , 要“整风”也该从特朗普开始调查 。
贪污官员依旧坐拥巨额退休金
在芝加哥系列官员贪腐案中 , 除了麦迪根 , 前芝加哥市政府议员、芝加哥25区的前区长苏礼仕(Daniel Solis)案也备受关注 。 根据FBI公开的调查资料 , 苏礼仕不仅利用职务挪用33万美元之多的竞选资金 , 还承诺给商人提供好处以换取性服务 。
【伊利诺伊州|百城记丨“腐败之城”芝加哥:全美贪官最多 公司用“伟哥”和性服务行贿】苏礼仕并不缺钱 。 和其他芝加哥市议员一样 , 他的年薪高达11万美元 。 根据美国人口普查局数据 , 芝加哥民众的年收入中位数只有这个金额的一半 。 但高薪并没有妨碍苏礼仕搞权钱交易 。
2014年底 , 芝加哥市政府的一项水费规定有所变化 , 一家道路清扫公司因此需要承担100余万美元的额外支出 。 公司代表卡尔德罗提出 , 如果苏礼仕可以帮忙的话 , 会提供“伟哥”和性服务作为交换 。 尝到甜头的苏礼仕后来竟主动索取贿赂 , 要求卡尔德罗给他联系“优质的按摩服务” 。 这些对话都被FBI记录在案 。 卡尔德罗后来在采访时说:“我帮苏礼仕联系性服务只是出于单纯的友谊 。 ”这样的辩解会有人相信吗?
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苏礼仕
那么 , 33万美元的竞选资金又是如何被苏礼仕挪用的呢?
在美国 , 国家层面的“竞选资金”使用规定严格 。 总统候选人的竞选经费主要用于广告、聘请雇员还有去各地的路费等 。 选举结束后 , 剩余的竞选资金不得为个人所用 , 可以捐赠给慈善机构或是政党 。 但是在芝加哥 , “竞选资金”的使用没有详细的明文规定 , 只要有明细可查 , 就不算违法 。 伊利诺伊州立法委员会成员迪特里希(Matt Dietrich )向《芝加哥论坛报》解释介绍说:“关于竞选资金唯一的规定就是以不超过市场价格的标准付给相应的服务 。 ”于是像苏礼仕这样的官员 , 只需在资金去向表格中 , 捏造一些简单而模糊的条目 , 比如“提供相关服务” , 然后就可以把钱揣进自己的腰包 。
芝加哥市政府委员会由五十位议员组成 , 每个议员负责辖区2%的人口 。 他们有权通过市政府拨款 , 掌握着福利项目、基础设施建设等审批权 , 区长有相当大的话语权 , 在权力的真空地带 , 官商勾结的戏码频频上演 。