时尚星风潮|流民增多,官府是如何管控的?有哪些措施?,宋代人口井喷式增长

出于维护统治的角度 , 为了尽量减少流民问题带来的负面影响 , 宋王朝对流民问题采取了一系列卓有成效的行政管理应对措施 , 这些措施包括政策疏导、军事招揽与剿捕结合、民政救济、将流民问题的解决纳入官员政绩考核等 。
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宋朝时期流民产生的自然条件
早在宋朝之前的汉朝时期 , 士大夫鲍宣对于形成流民的原因进行了精准独到的概括 , 阴阳失调导致的水旱灾害、苛捐杂税的繁重、贪污受贿现象的突出、豪强侵夺蚕食的危害、徭役的严苛、部落民风的失调、盗贼强盗的猖獗是导致产生大量流民且给社会造成危害的重要成因 。
提出此种观点主张的鲍宣虽然是汉朝时期的社会学者 , 但是其提出的观点适用于我国古代任何一个封建王朝 , 宋朝时期之所以产生如此众多的流民也和上述原因有一定关系 。 概括而言 , 即便导致宋朝时期流民产生的社会条件多种多样 , 但是无外乎自然和社会两个方面的条件 。
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古时的鼠疫
就自然条件方面而言 , 宋朝时期产生如此众多的流民和自然条件尤其是自然灾害之间有着十分密切的联系 , 该时期水灾、旱灾、蝗虫灾害、风灾、雪灾、地震灾害等均会对其十分脆弱的小农经济带来极大的破坏性影响 , 由此导致不少农民不得不四处流亡逃生 , 在整个社会上产生了大量的流民 。
该时期的灾荒程度深、时间长 , 整个宋朝统治时期始终存在流民问题 , 流民问题始终困扰着宋朝政府 , 庆历年间、治平年间、乾道年间发生的流民潮导致大量的流民南下 , 而嘉定年间在两淮地区爆发的流民潮亦对整个经济社会带来严重创伤和让广大百姓受苦受难 。
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宋朝流民
宋朝统治者往往无法正确认识和深刻思考流民产生的原因 , 认为之所以导致大量的流民产生乃是受到了日月星辰的异变影响 , 诸如“流星犯 , 国有忧”、“客星犯 , 民流、水灾、水旱”等 。 这些极为荒谬的观念 , 为流民及其带来的危害找到了十分“冠冕堂皇”的理由 , 而这些错误的观念给解决流民问题带来了极大的阻碍 。
客观科学地分析产生宋朝流民问题的自然因素 , 主要就是因为该时期的自然生态环境持续恶化 , 而自然生态环境是人们赖以生存的基础 , 环境恶化下无以为生的民众不得不流落他乡 。 包括宋朝时期在内的我国封建时期小农经济本来就极为脆弱不堪 , 农民的生存环境受到极大的限制 , 一旦爆发自然灾害便会给生产生活环境带来极大的破坏 , 灾情严重之时便会产生大规模的流民 , 据记载 , 以水灾和饥荒导致的大规模流民的情形在宋朝时期多次发生 , “民流”、“民庶流亡”等字样在历史书籍中时有出现 。
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宋朝流民
比如 , 宋朝皇佑年间河北路曾经发生了特大水灾导致30多万民众迁入到京东路一带 。 又比如 , 宋朝政和年间的黄河泛滥十分严重 , 1117年的黄河水泛滥导致100多万人葬身于水中 , 数百万人为了避难而迁徙产生大规模的流民 。
除了“天灾”之外还有“人祸” , 即人为的对环境生态的破坏也是导致宋朝时期产生大量流民的重要原因 。 统治者为民意识薄弱而疏于对自然灾害的防范 , 这就导致本来可以避免或者减少损失的小的自然灾害转变为大的自然灾害 。 此外 , 人为直接的破坏也导致宋朝时期产生大量的流民 。
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金兵
比如 , 南宋初期对于金兵的来犯束手无策 , 金兵来犯之时朝廷下令掘开黄河河堤试图阻挡金兵的进攻 , 而这却导致黄河沿岸百姓流离失所 , 许多百姓葬身大海 。