元朝蒙古统治者为争夺皇位继承权曾不断发生残酷的斗争 , 随着皇位的频繁更替 , 察罕脑儿这块地方也就由于前一个领主的失败转入斗争胜利者的手中 。
大德十一年(1307) , 元成宗死 , 无子 , 成宗卜鲁罕皇后伯要真氏谋立安西王阿难答 , 而由她临朝称制 。 成宗侄爱育黎拔力八达(成宗次兄答刺麻八刺子)与部分宗王 , 大臣勾结 , 自怀州人大都 , 废皇后伯要真氏 , 执安西王阿难答等 , 赐死 , 迎立其兄怀宁王海山为帝 , 是为武宗 。
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武宗即位 , 立爱育黎拔力八达为皇太子 , 立詹事院“备左右辅翼太子之任 。 ”武宗为了酬答其弟推戴 , 把安西王的版赋全部赐给詹事院 。 置都管府 , 由签詹事院事察罕领之当然 , 察罕脑儿也于这时由阿难答转到爱育黎拔力八达的封地之中 。
至大四年(1311) , 武宗死 , 仁宗爱育黎拔力八达即位 , 又将自己从安西王那里得到封地和人户转给了他的皇后阿纳纳失里 。 仁宗还在作皇太子时 , 其妃就已经有一个“怯怜口都总管府” , 至大三年(1310)十一月改为典内司 。
仁宗即位后改为典内院 。 皇庆二年(1313) , 于册封阿纳纳失里为皇后的同时 , 改典内院为中政院 。 中政院的职能是“掌中宫财赋营造供给并番卫之士汤沐之邑 。 ”而前述的“管领六盘山等处怯伶口民匠都提举司”正好属于中政院 , 当然它和它属下的察罕脑儿等处长官司和提领所这时无疑是皇后中宫的秋产 。
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《百官志》在这个都提举司下还说:“至大四年(1311)始置 。 国初未有官署 , 赋无所称复遣使核实 , 始著为籍 , 设司以领之 。 ”说明这个机构的建立和赋户的清理 , 正是与仁宗即位后将这些领地赐给他的皇后一事是有关联的 。
【【爱历史】皇位的更替下看元代的伊克昭盟地区的现实意义】《元史·百官念》“管领本役下大都等路怯怜口民匠都总管府”项下还载:“国初 , 招集怯怜口、哈赤、民匠一千一百余户 。 中统元年(1260)立总管府 。 掌户口、钱帛、差发等事 。 至元九年(1272)拨隶安西王位下 。 皇庆元年(1312)又属公主皇后位下 。 ”这也证明仁宗将得之于安西王的“版赋”转给了阿纳纳失里皇后 。
阿纳纳失里皇后于英宗即位前已死 , 可能安西王的故领地连同察罕脑儿在内又转到武宗、仁宗母答已的徽政院 。 至治三年(1323)她死后 , 徽政院亦罢 , 同时提到将其所属“快怜口及人匠总管府隶陕西行中书省” , “降开成路为州” 。 这些机构和地名 , 似乎就是指与前面同察罕脑儿并提的安西王领地和人户集中的地方 。
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就在至治三年八月 , 英宗因大臣发动混乱被杀死 , 成宗兄甘麻刺子也孙铁木儿继位 , 这就是泰定帝 。 新的统治者取得政权后 , 即于泰定元年(1324)三月派遣湘宁王八刺失里出镇察罕脑儿 。 三年正月迁镇兀鲁思部 。 同年六月 , 又命“出镇阿难答之地 。 ”四年三月 , 再命“八刺失里出镇察罕脑儿 。
八刺失里是湘宁王迭里哥儿不花之子 。 迭里哥儿不花是晋王甘麻刺第三子 , 泰定帝也孙铁木儿之弟 。 这就是说 , 八刺失里是泰定帝的亲侄儿 。 泰定帝即位后 , 即令他袭封湘宁王 。 次年 , 受命出镇察罕脑儿 。
在《泰定帝纪》中泰定帝赏赐八刺失里的记载很多 , 为数极大 , 当时其地位是一般诸王所不能比拟的 。 泰定帝让自己的近亲出镇这里 , 也可说明察竿脑儿地位的重要 。 这时 , 察罕脑儿不但成为湘宁王的封建领地 , 甚至行政管理权也交给了他的王傅府 。
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泰定帝死后 , 他的近属拥太子称帝于上都 。 而答刺麻八刺系的拥护者却于大都发动混乱 , 支持元武宗二子(后来的明宗、文宗)夺取帝位 。 封建统治集团双方发生了激烈的军事冲突 。 镇守察罕脑儿的湘宁王八刺失里当然是文持上都方面的 , 天历元年(1328)冬十月 , 发兵大举进攻冀宁(今太原) , 冀宁路的守兵和大都派来的援兵都被击败 , 冀宁城也被攻下 。 同月中 , 上都兵败 , 八刺失里兵败被俘 , 上都派全面失败 。
大都派拥立武宗次子图帖睦尔称帝 , 是为文宗 。 文宗夺得政权以后 , 采取封建统治者一惯的手段 , 大肆荔除政敌 。 就在八刺失里被俘的这月里 。 “复立察罕脑儿宣慰司” , 当然八刺失里的湘宁王王傅府及其对察罕脑儿的领有权也取消了 。
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