简单观察|一批大项目争相落户辽宁——看营商环境对企业成长有多重要，哪里适合发展企业就选择在哪扎根( 三 ) 今年“5·15政务公开日”

“以前，办理营业执照变更至少3天，现在，办熔喷布生产许可，半小时就拿到了。 ”辽宁中德电缆有限公司相关负责人说，铁岭县大力推行行政审批制度改革，实行并联审批和限时办结制度，推广项目审批承诺制， “一站式审批”“一条龙服务”给企业带来诸多便利。
用制度提效的同时，我省密织“一张网” ，让更多审批“零见面” 。
采访中，很多民企负责人表示，现在不出门就能办的事越来越多，完全告别了过去“办事跑断腿”的现象。
近两年，我省深入推进“一网、一门、一次”改革，加快政府信息公开平台与政务服务平台整合，实现一个政府一张网对外，推动线上线下融合，以高效服务创优发展环境。
尤其面对疫情考验，辽宁政务服务网推广“网上预约”功能，推动线上线下一个平台、一套标准、功能互补、无缝衔接。疫情发生以来，全省各级政务服务中心累计办件93万余件，其中，网上办理率近70% ，省级政务服务中心网上办理率达97% ，解答企业、群众网上业务咨询3764件次，做到咨询有辅导、全程有帮办、事事有回应、件件有落实，打造24小时“不打烊”的政务服务模式。
“互联网不仅让办事便捷高效，更让政务公开的范围和深度不断扩大。 ”刘钊认为，政府部门提高服务水平和效率需要利用好这张网，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，更要用好这张网。
从融资难到找钱快：政府“背书”“山”不再高
资金是企业发展的命门，关键时刻决定生死。
“公司能跨越‘死亡谷’ ，成长为瞪羚企业，拥有3条世界先进的高性能膜生产线，离不开政府的大力扶持。 ”在郭瑞林看来，佛瑞达近几年的快速成长，跟当地政府的全方位支持密切相关。
融资难、融资贵一直是挡在民营企业发展前面的“高山” ，佛瑞达也不例外，高性能膜市场前景广阔，但投资大，一条生产线动辄几千万元，还不算研发投入和流通资金。在自筹、抵押贷款和风投等融资方式用遍后，公司要上第三条生产线时遭遇了资金瓶颈。
“企业要发展，永远都缺钱” ，朝阳佛瑞达科技有限公司副总裁关成林坦言，在危急时刻政府鼎力相助，是公司跨越式发展的关键， “正愁钱的时候，区政府出抵押物帮我们贷了款，助推企业迈上新台阶。 ”
“过去，民营企业融资‘缺门路’ 。现在，政府主动把钱送上门。 ”采访中，多数民营企业表示政府为企业解决资金难题的办法多了。
“刚复工复产那会儿，最大的问题就是缺少流动资金，疫情不仅让企业的产品供不应求，也让上游原材料变得紧俏，必须揣着现金才能拿到货。 ”辽宁新高制药有限公司是本溪市最早列入全国和省“疫情防控重点保障企业名单”的企业，总经理杨朝辉说，关键时刻，本溪市财政局在国家、省财政贴息的基础上，又给予一定贴息支持，大大降低了企业贷款成本。
目前，本溪市共有10家列入“疫情防控重点保障企业名单”的企业获得贷款，银行授信额度达2亿元，已发放贷款金额为1.25亿元，预计各级财政贴息资金将超过300万元。
当地财政局还大力支持中小微企业参与政府采购，与4家金融机构签订协议，充分利用政府采购合同融资平台，推动中小微企业在线融资，进一步降低企业融资成本和银行放贷风险。
“企业从正月初三开始恢复生产，如今马力全开，整个一季度收入同比增长两成。 ”杨朝辉把成效归结为政府的大力扶持。
为民企解忧，辽宁全力以赴。
为推动民营企业蓬勃发展， 2018年底，我省专门召开加快民营企业发展大会，从营造公平竞争环境、降低民营企业生产经营成本、解决民营企业融资难融资贵等6个方面推出了23项具体举措。
发布了推动民营企业由小变大、由大变强的支持办法，以及对金融机构支持民营企业发展的具体奖励措施。按规划，辽宁每年重点培育1万户个体工商户转型升级为企业，培育1000家左右小微企业升级为规模以上工业企业，培育100家左右的规模以上工业企业升级为资产超亿元“小巨人”企业。