坦克装甲分析|美参议院发布《2021财年国防授权法案》——优先发展大国竞争的军事力量导语

导语
6月10日，美参议院军事委员会通过总额7405亿美元的《2021财年国防授权法案》，其中美国防部的预算为6364亿美元，海外紧急行动预算为690亿美元，美能源部国家安全项目预算为259亿美元。

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01
优先事项
①为军人及其家属提供支持与保障。
②制订《国防战略》路线图。
③打造一支杀伤力强的创新型现代化军事部队。
【坦克装甲分析|美参议院发布《2021财年国防授权法案》——优先发展大国竞争的军事力量】④重塑国防部管理能力，以最大程度地提高国防部的运行效率。
02
坚定落实2018年版《国防战略》

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①成立主要针对中国的“太平洋威慑倡议”基金，首先在2021年注入14亿美元的启动资金，再在2022年注入55亿美元，加强美军在亚太地区的战略竞争。
②确保美国的前沿部署军事力量，增强对潜在对手的威慑。
③优先与中俄进行战略竞争。
④为其他国家安全优先事项提供支持，包括反恐怖主义、打击非法运输、禁毒等。
⑤加强军事设施建设，并增强联合部队在印太地区的地位。
03
保持技术优势
鼓励开发高超声速武器，以及针对中俄的高超声速防御武器；建立5G跨职能团队，指定国防部首席信息官领导5G的发展；加强新兴技术领域的研究，评估美国开发生物技术的能力；加强量子信息研发。

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①核武器现代化计划。支持核三位一体、指控以及基础设施建设，更好地协调国家核安全管理局和国防部之间的关系；禁止将洲际弹道导弹的数量降至400枚以下。
②频谱管理。改变与当前电磁频谱作战相关的职责分配，将电磁频谱作战概念集成至联合作战概念；评估美军电磁频谱作战计划的一致性，实现电磁频谱作战现代化。
04
保护美国全域军事优势

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①优先发展联合能力。提高部队态势感知、决策和跨多域指挥能力，发展反舰导弹计划；评估防空反导综合防御能力，以对抗日益升级的威胁；制定“联合全域指挥控制”需求来领导和协调各军种；指示国防部长提供建立联合电子战训练靶场的计划等。
②海上优势。为实施美国家政策，应尽快提供不少于355艘的战舰；批准213亿美元用于造舰计划；组建舰载打击战斗机中队。
③地面优势。支持陆军多域作战优先事项，更好地实现多域任务部队行动；增加未来远程攻击机的预算。
④空中优势。要求美空军拥有不少于386个作战中队或同等级别的组织单位；批准91亿美元采购95架“联合攻击战斗机” 。
⑤太空优势。建立太空军预备役部队，推迟建立太空国民警卫队；禁止在空军部长向国防委员会提交分析报告之前，将军事设施转让给太空军；授权增加太空态势感知、航天发射和天基监视能力的预算；指导国家安全太空发射计划第二阶段的实施，以维持稳定的太空工业基础。
⑥网络空间优势。更新主要网络顾问的职责；提高透明度，要求国防部定期向国会提供网络行动更新计划等。
⑦武器规划。授权增加武器采购项目资金共37亿美元。
05
加强联盟和伙伴关系
支持国防部的安全合作工作，加强国际合作伙伴的能力，以打击恐怖主义；致力落实《与台湾关系法》，支持深化与台湾地区的关系；将越南升级为战略合作伙伴；鼓励与新加坡探讨未来合作关系的价值与可行性等。