历史上的大事件|大秦帝国元年：中国历史的新纪元( 四 ) 中国数千年历史的发展

如上记录，这就是秦王嬴政在“皇帝”之后提出的新的帝王名号，也就是后世熟知的“太上皇”称号。
但这里的这个“太”字，其实是“泰” ，这一点可以参照后世出土的《里耶秦简》中记录的一条内容：“庄王为泰上皇” 。
因此“太上皇”的最初名称是“泰上皇” ，再结合之前群臣给出的结论中所谓的“泰皇最贵” 。
所以从某种角度上说，秦始皇嬴政也并没有完全否定群臣的建议，而是将“泰皇”移到了他的父亲“庄襄王”那里。
至于之后秦始皇所颁布的“除谥法” ，因为只存在于秦帝国时期，并没有传到后世，所以这里就不具体展开了。
而秦始皇所建立的“皇帝”制度和“太上皇”制度，则是在之后相继传承了两千多年，对后世的帝制产生了极其深远的影响。
在确立了基本的帝制名号之后，秦始皇便又开始从宣传角度出发，相继施行了三项重要举措。
第一件：推崇流传于齐国的“五德之传” ，并以“周得火德，秦代周德”为由，正式确立了秦帝国的基本方向，那就是“水德” 。
第二件：在“水德”基础上，在全国推广和“水德”有关的制度，其中尤其是对于衣服颜色的规定，必须为黑，也就是符合“水德”要求。同时还取用《易经》的“坎卦” ， “坎卦”为水，又为数字六，因此秦帝国所有能够表现出的事物皆“以六为纪” ，也就是“符、法冠皆六寸，而舆六尺，六尺为步，乘六马。 ”
第三件：正式修改历法， “改年始，朝贺皆自十月朔” 。
这次修改历法，也是为了象征秦朝代替周朝。
正如《三家注史记》中注释的：“周以建子之月为正，秦以建亥之月为正，故其年始用十月而朝贺。 ”
这里讲的内容是，周朝以前是用夏历的十一月，也就是“建子之月”作为一年之始。而秦帝国为了做出区别，便改正朔为“建亥之月” ，也就是以十月作为一年之始。
所以从某种意义上讲，秦帝国元年其实只有十一个月，当然这是建立在秦国之前用的是周历的基础上。因为周礼以十月为岁末，十一月为岁首，而秦国如今改为了十月为岁首，因此就比过去要早一个月进入新年。
以上内容，都能说明秦王嬴政是想要全面打造这个崭新的帝国。故而在讨论完基本的名号制度后，便就轮到帝国的根本制度，也就是帝国的基本行政体制。
而针对帝国基本行政体制的讨论，自然又会是一场激烈的争论。

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正如史书中的记载：
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。 ”《秦始皇本纪》
当时秦政权的丞相王绾便作为诸臣代表提出了他的建议，那就是考虑到秦帝国国土广袤的问题，尤其是很多边远地区如果不派遣诸侯王去镇守就很难稳定下来，所以希望始皇能够分封诸皇子为王来镇守各地。
应该说，王绾的建议还是非常有道理的。甚至如果以上帝视角来看的话，那么毫无疑问王绾等人的观点才是最正确的。
虽然目前史书中对于秦丞相王绾的记录非常少，但有一点是肯定的，那就是王绾为丞相的几年里恰恰是秦帝国一统天下的关键时期。而秦帝国时期的始皇虽然权力很大，但丞相王绾依然是绕不过去的二号人物。
另外再从两年后始皇在琅邪立石颂功的记载中也能看到，当时尽管已经有了另外一位丞相隗林，可王绾也依然还是丞相，并且列于廷尉李斯之前。
所以说，丞相王绾的建议并不是简单的说说而已，事实上他的观点背后也代表了秦廷内部很多人的观点。并且包括之后博士淳于越再次提出分封之策，本质上也还是这场御前会议中丞相王绾分封观点的补充。
然后再看这场御前会议中的另外一个观点，也就是廷尉李斯的说法：