孤竹闲客|究竟是军队的软弱无能还是北宋政府国策的失误，北宋军事的失败( 二 ) 导语

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战机是一场战争能否取胜的关键，而战机恰恰是稍纵即逝，北宋的将领面对战机却还在苦苦等待朝廷的指挥方略，等将领们得到朝廷的战争指令，战机早已失去了， “兵贵神速”在这里就是一句笑话，所以逢战必败已成家常便饭。
反观这些游牧部落的骑兵，利用自身快速灵活、机动性好的特点，频频发动突袭，远程攻击，来无影去无踪，占尽先机，频频取得决定性胜利就好理解了。
3、消极防御
北宋的军事防御政策也是造成军事失利的主要因素之一，北宋的防御，仅仅是被动地“防” ，消极地“防” ，而没有主动地“战” ， “守内虚外”就是消极防御的主要表现，也是对将帅猜忌和防范的产物。
北宋王朝在建国初期阶段，也曾经是厉兵秣马、枕戈待旦，主动出击，宋太宗时期消灭北汉以后，就想一鼓作气挥师北上，仅此机会从辽国手中收复燕云二州，分别于公元九七九年和公元九八六年两次对辽国用兵，均已各种原因而失败。而在此期间，契丹却不断南下袭扰，使边关百姓苦不堪言，备受战争困扰，导致民生凋敝。

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公元九九八年，辽国在辽圣宗的带领下入侵大宋，直到澶州，宋真宗赵恒亲自带兵御敌于大名府，辽国才撤兵；公元一〇〇四年，辽兵又大举入侵北宋，北宋在宰相寇准强烈建议下，宋真宗赵恒再次带兵亲征，御敌于澶州城，在这里双方签署了著名的“澶渊之盟” 。在此后的一百二十年里，北宋始终不能对辽国用兵，完全处于被动的防御状态，收复燕云十六州似乎成了一种梦想，事实证明，这确实是一个梦想，一直到北宋灭亡也没有实现这个梦想。

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尤其是“澶渊之盟”之后，北宋政府看到用少量的金钱便可以换来和平，在他们看来似乎找到了一条永久的和平之路，那就是“用金钱换和平” ，而且这点金钱比用兵打仗的成本低了很多，对于北宋来说就是九牛一毛，因为北宋政府在中国古代历史上可以说是最有钱的王朝，也是最为富庶的王朝，因此“用金钱换和平”就变得理所应当。

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在辽国这个问题上，北宋还不是受害最深的，最厉害的要数西北的西夏国，自打元昊继位以后，宋朝的边塞隐患就算是起了，从公元一〇三九年开始一直到公元一〇四四年，短短的五年间，元昊就带兵数次侵扰北宋边境，而且屡次打胜仗，北宋军队遭受了重大损失，兵耗严重，百姓的农业生产也遭受重大破坏，有的地区很长时间缓不过来，在这种情况下，北宋被迫议和，向西夏封王纳币，史称“宋夏议和” 。

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至此， “姑务羁縻，以缓争战” ，主和反战的主张占据了庙堂的主导地位，所以被动的防御政策就在此后北宋王朝一百多年的历史进程中成为国策。
4、防弊太甚
自从赵匡胤建国以后，就一直存有猜忌和防范武将的家训，处处设立障碍，使军事将领们畏手畏脚，不敢越权指挥作战，也削弱了军队的战斗力。五代时期的藩镇割据导致的政权更迭在北宋统治者心中留下的烙印太深了，以至于像防贼一样地防范朝中的各级大臣，尤其是军队的各级将领，不断削弱外放官员的权利，因为在他们看来这些官吏“鞭长莫及” ，离自己太远了不好把控。