【爱历史】春秋战国时期：传统手工艺的行业管理！

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在手工艺行业的历史发展中，春秋战国时期，尤其战国是一个大变革和大创新的时代，在重要制度的变革上奠定了后代沿袭和发展的基础。
与西周时期的官营手工业相比，春秋战国时期的官营手工业在生产规模及产量上都有极大提高，并且分工也更加专业化，同时管理政策与制度和职官制度等，也都有了进一步发展。
因此，春秋战国时期可视为传统工艺与设计管理思想发展的初建时期，这一时期官营手工业的生产及生产管理制度尤以齐国较为发达。

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齐国从西周初年吕尚封国开始，至齐建王降秦为止，共有八百多年的历史。
《管子》一书虽然主张反对生产奢侈品，但是却强调应该发展生产日用必需品的各种手工业，并且提出了关于手工业的管理制度，以保持其生产竞争力和产品水平。
《考工记》则对于手工艺品的制作方法、规格有详细记载，侧面反映了那个时期手工业作坊内部的管理规范和产品标准。

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“工商食官”的管理制度
“工商食官”是自西周时期就已经出现的一种管理制度，主要是指当时的手工业者及商人都要在官府的统一管理下进行相应的手工艺生产或商品贸易活动，他们本人则依赖官府的“稍食”生存。
【【爱历史】春秋战国时期：传统手工艺的行业管理！】在这一管理制度下，工匠及商人进行的所有活动都要在官府的管理下进行，他们本人基本没有自由活动的权利。
手工艺行业因为其涉及领域与日常生活所需关系密切，统治者阶层为了保障自身生活的需要，在手工业行业一直贯彻执行着“工商食官”的管理制度。完成后，由官府统一回收，根据需要送到相应的地方。

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这样一来，官府就将手工艺的生产牢牢掌控起来，保障了统治阶层对手工艺产品的需求。
从文献的情况来看，春秋时齐国便设有专门管理手工业生产的官员“工正” ，《左传·庄公二十二年》记：齐侯使田敬仲（即陈公子完）“为工正” ，注：“工正，掌百工。 ”
工正原为诸侯国司马的属官，主管兵车，也兼管兵甲，说明齐国积极地运用国家力量和军事力量来进行官营手工业的管理，这也符合齐国在行政组织和管理制度上实施军政合一的编制。
春秋中期以后，齐国沿袭“工商食官”的制度，用来管理手工业的工匠。

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“工商食官”制度下，工匠日常的生产劳作由官府统一安排和管理，当时工匠生产的情形可以从《礼记》卷十五、卷十七《月令》中都有记载。
每年的季春之月和孟冬之月，即每年的农历三月和九月，官府手工业作坊中的工匠要进行一系列工作，包括物料的审查和加工、产品的制作及成品良劣的考评，每一环节的工作都要在工师的监控管理下进行。
西周时期，官营手工业的管理制度逐渐成形，职官体系也跟着成熟，当时负责手工业生产的最高官员为司空。

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司空的职掌繁多，其中掌管手工业生产的部分则设有专门机构协助，虽具体名称不详，但其下辖有“百工” ，为贵族生产各类手工业产品。所谓“百工” ，即指管理手工业工匠的官吏。
东周时期，各诸侯国沿袭周制，都设有专门的手工业生产管理机构，名称不尽相同，但多数沿袭司空之名，或者称司工，齐国则称司工为工正。《左传》记载，陈公子完奔齐，齐桓公“使为工正” 。
东周时期，实际负责具体手工业生产的官员是工师，这一点各个国家基本相同。

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另外，在铭文中，常见居于冶工之上的便是工师，这些都显示工师是官营手工业实际负责的官吏。
齐国的百工之长也是工师，在《管子·立政》中记载：“论百工，审时事，辨功苦，上完利，监壹五乡，以时钧修焉。使刻镂文采，毋敢造于乡，工师之事也。 ”
这段话记载了工师的主要职责，包括监督、管理与考核，可以看出，官府对手工艺行业的管理十分严格，民间私自进行手工艺生产是不被允许的，工师负有监督的职责。