每天淡然看说说二者“郡县制”形似而神离？，晋分三家、秦统六国( 二 ) 导语：

秦始皇统一天下後，曾出现过应否置郡的争论。最终秦始皇以为“置诸侯不便” ，采纳李斯的建议，在全国推行郡县制。设三十六郡，每郡有守、尉、监各一，郡下辖县。皇帝直接任命郡守与县令。《晋书》以为统一后又有所增设﹐可达四十郡之多。秦代至此成为为中国历史上最早在全境推行“郡县制”的朝代。

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秦朝的郡县制，与晋朝的县制的本质上的区别
秦晋均设郡县作为地方行政区划，郡、县各设长官，与之前的分封制相比，加强了中央集权。但是为什么晋推行郡县制后依然出现“三家分晋”的局面，而秦国可以实现统一呢？
原因之一是二者的郡县制有诸多不同，可以说秦一统天下后在全国推行的郡县制是由晋时的制度逐步演化、完善，更加有利于君权的集中。
首先，在层级上，晋时县高于郡，郡多为偏远贫穷之地；而秦统一后，郡高于县，郡是中央政府以下最高一级地方行政机构，县是郡的下级行政机构。
第二，在郡县的辖属上，晋在春秋后期，强大的大夫辖有很多属县，甚至导致晋公室的衰弱；而秦统一后，郡县辖属中央，这更加强了皇权的控制力。

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最后，在郡县长官的任命上，晋的县大夫最初大都是由卿大夫及其子弟担任的；而秦统一后，郡守与县令，由皇帝直接任命，不再局限于卿大夫之流，亦不得世袭，这加强了中央对地方的掌控，很好的避免了地方强大而挤压中央。
总结：
【每天淡然看说说二者“郡县制”形似而神离？，晋分三家、秦统六国】秦统一后， “郡县制”得到完善，中央垂直管理地方，采用地方官员由皇帝直接任免的流官任期制，使地方处在中央的管辖之下，这有利于中央集权的加强和国家统一。这是官僚政治取代血缘政治，是中国由贵族封建制度走向皇帝专制制度的标志。自秦始皇在全国范围内推行单一的郡县制、中间经由汉武帝予以稳定，在两千多年的历史中，郡县制一直是中国古代国家的基石。