航运界世纪难题?船员换班依然是航运业的巨大挑战
5月7日 , 国际海事组织(IMO)表示 , 在新冠肺炎疫情防控期间 , 推进船员换班工作以及解决换班船员回家问题 , 是航运业面临的两大挑战 。
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究其原因 , 目前面临的最大困境是船员安全流动的需求无法得到满足 , 各国政府及相关部门制定的相关规则 , 对船员换班工作的实际操作并没有广泛适用性 。
由于新冠肺炎疫情全球范围内传播 , 船员换班工作被推迟 , 各国颁布各种形式入境限制或遣返规定 , 国际航运公会(ICS)、国际运输劳工协会(ITF)和国际航空运输协会(IATA)等组织多次呼吁国际社会重视疫情下国际船员的权益 , 为休假船员专机提供便利 。 据ITF公开数据 , 近两周内有换班需求的在船船员约15万人 。
【航运界世纪难题?船员换班依然是航运业的巨大挑战】为协助各国政府制定协调程序以促进船员的安全流动 , 国际海事组织在5月6日向174个成员国发布“12步计划” , 为其提供协助受困于防疫措施的船员们的路线图 , 并为他们登离船舶采取适当豁免 。 该计划明确了船员安全流动的责任与程序 , 为航运公司、边检部门及卫检部门的流程制定提供参考 。
目前 , 国际海事组织正与各成员国积极沟通 , 推进该计划的实施 。 据悉 , 英国航运协会(UKChamberofShipping)已经决定采纳该计划 。
此外 , 该计划已得到航空业代表、国际组织和保险部门的支持 , 为相关国家政府对促进船员换班和服务提供全面蓝图 , 并尝试解决整个换班过程中可能出现的安全问题 。
英国航运协会首席执行官BobSanguinetti表示:“英国政府有望成为全球首个正式采用和支持该计划的国家 。 若要确保全球贸易和供应链的稳定运作 , 包括食品、燃料、原材料和重要医疗物资在内的物品输入和输出 , 允许船员在各国的安全流动是至关重要的 。 ”
在航运界网此前的专题调研过程中 , 多家船舶管理公司表示 , 各地相关规定和标准不统一 , 船员换班的实际操作过程困难重重 。 一位从业多年的船员更是表示:“很多时候各地主管部门与港口间防疫规定的标准并未统一 , 这为船员换班审批工作增加了不小难度 。 想从根本上解决 , 还是要出台相关操作办法 , 缩短审批链条 , 免去当中不必要或重复的环节......”
船员作为促进对外经济交流发展的排头兵和先锋队 , 担负着特殊使命 , 在疫情防控期间 , 船员亦做出了极大贡献 。 船员安全换班工作需要关注的问题远不止于统一规则和标准 , 而关注船员未来的职业发展和福祉 , 也远不止于安全换班工作 。 真正做到“让在外远航的船员们高高兴兴起航 , 平平安安回家” , 更需要多方共同付诸行动 。
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