事故:江苏安全生产专项整治取得成效 事故起数死亡人数下降

4月30日,采访人员从在宁召开的全省安全生产专项整治督导工作推进会上获悉,在过去5个多月的专项整治行动中,我省在国务院督导组和应急管理部指导下,完成了第一阶段目标任务。前一阶段我省取得了哪些重要进展?下一阶段专项整治将如何深入推进?采访人员作了全面了解。
事故起数死亡人数下降
去年11月20日,省委省政府决定开展为期1年的安全生产专项整治行动。5个多月来,我省紧紧围绕“开小灶”的目标任务,科学制定方案,精心组织实施,强化措施落实,发现治理了一批风险隐患,研究出台了一系列制度规定和安全技术规范,进一步强化安全生产基础工作。
截至4月30日,全省发生的各类事故起数、死亡人数同比均有较大幅度下降;较大事故起数、死亡人数同比也分别有较大幅度下降。
数据的较大幅度下降,首先来自于责任的压实。省安委办有关负责人介绍,我省制定了各级党委政府领导班子成员安全生产年度重点工作清单和各地、各部门履行安全生产工作责任考核评价指标,规定设区市和省相关部门党委(党组)主要负责人每年专题做安全生产述职报告。省编委专门印发文件,明确了省委省政府直属49个部门、中央驻苏和省属企业22个单位安全生产工作职责清单,并纳入年度绩效考核。在基层,人手和制度也得到补强,以确保责任落实到“神经末梢”。我省推动充实市、县负有安全监管职责部门人员,制定了本质安全诊断治理、化工企业安全风险分级管控、建设工程智慧安监等一批安全标准,出台了强化落实企业安全生产主体责任20条,分区分类排查治理隐患、安全生产行刑衔接联防联治等工作机制得到健全完善。
数据的下降,还来自于全面过筛化解重大安全风险。这5个多月,全省共排查12298个大小问题隐患,关闭取缔不符合安全生产条件企业2353家、停产整顿4957家,及时有效防控化解了一批重大风险隐患。整治中,我省突出重点,狠抓危化品综合治理,推动8个化工监管任务重的设区市和20个化工重点县(市、区)转型升级,实施高风险和高危险工艺替代,强化系统性治理措施;对照“两个导则”,严格安全准入,制定了淘汰落后化工企业的标准条件、化工园区规范发展综合评价指标体系,实行“一园一策” “一企一策”定向治理。危废集中处置设施项目建设也在加快推进之中。
科技是战力“倍增器”,一批吸取事故教训研发的监管利器投用。比如,我省安全生产问题处置监管平台上线运行,及时完善了危化品安全风险监测预警系统,接入270家一、二级重大危险源企业监控监测数据;全省液化气瓶二维码全程追溯系统建立,消费者用手机扫一扫燃气瓶上的二维码,就可以查询到这瓶燃气的“前世今生”;全省398个高速公路收费站和重点港口码头、货运站场、运输单位全部安装称重设备,实施“入口拒超”。
专项整治不停歇 持续发力不松劲
【 事故:江苏安全生产专项整治取得成效 事故起数死亡人数下降】尽管专项整治取得积极成效,但整治工作本身仍存在一些需要改进之处。
省安委会分析认为,从地区看,各地间专项整治力度仍不平衡;从行业看,部门责任担当意识还需加强,一些部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”认识不深刻,未形成监管合力;从责任压实看,安全生产责任体系仍不够完善,一些地方还没有建立领导干部责任清单。“这些都说明,当前专项整治仍然没有到松口气、歇歇脚的时候,必须再接再厉、一鼓作气、不胜不休。”省安委会有关负责人强调。
根据省委省政府部署,我省安全生产专项整治将继续抓整改不放松、不达目标不放松。下一阶段,将围绕遏制重特大事故、大幅减少生产安全事故起数和死亡人数、发现整治一批重大安全风险隐患、提升本质安全水平的目标,持续推进安全生产工作。
国务院督导组向我省移交了重大风险、突出问题、工作任务、典型做法“四张清单”。为抓好整改落实,我省正制定分解落实方案,细化分解到各地、省各有关部门或省相关专项整治工作组。同时,对已整改的3批次21个典型问题,由省安委办会同省13个督导组在6月底前组织“回头看”,确保整改到位,督促举一反三;对国务院督导组现场交办市县尚未完成整改的问题隐患,由各地建立台账,逐项彻底整改到位。