为什么制裁不起作用制裁为什么不是治 _小知识

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最近几天，美国及其西欧盟国不仅一再增加对俄罗斯的经济制裁，而且对数百万普通俄罗斯人的经济制裁。
它通过削减俄罗斯的大部分贸易和俄罗斯金融退出国际市场来实现这一目标。穆迪和标准普尔全球都下调了俄罗斯的信用评级。美国冻结了俄罗斯的外汇储备，并将许多俄罗斯银行从国际银行通信系统SWIFT中剔除。欧洲正计划大幅削减从俄罗斯购买的天然气。美国正在考虑停止所有俄罗斯原油的购买。卢布兑美元已跌至历史低点。俄罗斯面临一个多世纪以来首次出现外债违约的风险。
许多制裁似乎只针对某些富有的俄罗斯人，但这些举动大大增加了任何拥有俄罗斯投资或与俄罗斯有联系的投资的人对地缘政治风险的看法。这意味着许多投资者和公司将"自愿"削减他们在俄罗斯的活动，以降低风险，因为他们认为他们下一步可能会成为目标。地面压力也在增加：可口可乐和麦当劳等公司正面临关闭在俄罗斯的业务的压力，从而解雇所有员工。这意味着对俄罗斯整体投资的真正下降远远超出了一些俄罗斯银行和寡头。
对普通俄罗斯人的涓滴效应将是巨大的。购买力，收入和就业将受到重大影响，许多俄罗斯人的生活水平将遭受严重挫折。俄国统治阶级也将受到影响，但鉴于他们的生活离维持生计水平更远，他们的整体情况会好得多。
然而，如果以史为鉴的话，制裁不会让俄罗斯军队离开乌克兰或实现俄罗斯的政权更迭。

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制裁的政治逻辑
制裁背后的想法长期以来一直是让人民受苦，以便"人民"反抗统治政权，并迫使它停止制裁政权认为令人反感的政策。在许多情况下，既定目标是政权更迭。这与盟军在第二次世界大战期间轰炸德国平民的努力背后的哲学基本相同：人们认为轰炸会破坏平民的士气，并导致国内要求柏林投降。
当然，经济制裁不如针对平民的轰炸机那么卑鄙，但它们也可能不那么有效。外国对平民的攻击——无论是军事上的还是经济上的——非但没有说服国内民众放弃自己的政权，反而经常导致国内民众加倍反对外国势力。
民族主义胜过经济利益
在经济制裁方面，制裁未能达到既定目的有几个原因。
首先，除非与其他国家进行近乎普遍的合作，否则制裁将失败。例如，就美国对古巴的禁运而言，很少有其他国家进行合作，这意味着古巴国家和古巴人民可以从美国以外的许多来源获得资源。另一方面，以美国为首的对伊朗的制裁更为成功，因为大量主要贸易国配合了制裁。

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俄罗斯制裁的情况可能介于古巴和伊朗之间。虽然美国和英国等几个关键的西方国家对俄罗斯采取了强硬立场，但许多其他相当大的国家一直不愿实施类似的制裁。
例如，德国拒绝在短期内实施制裁，并指出，如果不首先对能源政策和工业产出进行耗时的改变，德国以及欧洲大部分地区就无法满足其能源需求。几个主要的中型国家也回避了对制裁的强硬立场。例如，印度拒绝宣布与俄罗斯的武器协议无效。墨西哥表示不会实施制裁，巴西表示正在寻求中立立场。
最重要的是，中国、墨西哥、巴西以及印度等大国没有与美国领导的制裁合作。中国、墨西哥、巴西以及印度等大国将从其他国家实施的制裁中受益。此外，如果俄罗斯面临数量有限的石油买家，这将使北京在以折扣价获得俄罗斯资源方面具有更大的影响力。
只要俄罗斯能够继续与中国、墨西哥、巴西以及印度等大国进行贸易，俄罗斯就不会面临美国希望强加的那种孤立。
制裁失败的第二个原因是，民族主义——大多数人口中的一股强大力量往往会促使受制裁的民众在受到威胁时支持政府。
民族主义是一种非常强大的政治意识形态。毫无疑问，自由主义和民族主义可以共存，但当它们发生冲突时，民族主义几乎总是赢家。

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也就是说，在危机情况下，我们经常可以预期，即使是心怀不满的自由主义改革者，也会顺从民族主义冲动，而不是自由主义冲动，进一步加强国家对外部制裁的反对。
要看到我们主张的合理性，我们只需要看看美国，它长期以来一直非常安全，不会受到任何外国征服的现实威胁。然而，即使在美国，也不需要太多的外国侵略者来说服民众团结起来支持该政权。当然，该政权很少比珍珠港事件和9/11之后获得更多的支持。
同样，美国的制裁并没有完全激发古巴、伊朗、朝鲜、委内瑞拉或任何其他美国试图通过制裁实现国内政治变革的国家的亲美或反政府努力。
在少数情况下，制裁可能奏效;因此，制裁可能奏效。然而，两个常见的例子——即伊拉克和塞尔维亚——是经济制裁伴随着压倒性的军事力量或合理的威胁的情况。毋庸置疑，这是一种非常特殊的制裁类型，与涉及俄罗斯等核大国的冲突几乎没有关系。
制裁还可能带来不良的副作用
试图通过威胁对不愿制裁目标的第三方进行二级制裁来迫使其他国家加入制裁努力，可能会对美国的各种外交政策利益造成严重损害。当对违反影响古巴，伊朗和利比亚的美国立法条款的海外公司实施制裁时，就会发生这种情况。这种威胁可能对某些人从事被禁止的商业活动的意愿产生了一些威慑作用，但代价是反美情绪日益增强。制裁加剧了海地的经济困境，引发了危险和昂贵的人口从海地逃往美国。在前南斯拉夫，武器禁运削弱了波斯尼亚（穆斯林）方面的力量，因为波斯尼亚的塞族人和克罗地亚人拥有更多的军事用品储存，而且更容易从外部来源获得额外的供应。对巴基斯坦的军事制裁增加了其对核选择的依赖，这既是因为制裁切断了伊斯兰堡获得美国武器的机会，也是因为削弱了巴基斯坦对美国可靠性的信心。
最后，即使制裁"奏效"，也不足以证明制裁的使用是合理的。毕竟，它们是一种对类固醇的保护主义，需要制裁违反这些政府法规的美国个人和美国公司 - 其中许多是美国人难以合法驾驭的。
然而，制裁仍然很受欢迎，因为他们安抚了那些坚持"我们"必须"做点什么"的选民，政府官员非常乐意参与增加国家权力的政策，并可以用来奖励政权的朋友。
【为什么制裁不起作用制裁为什么不是治】但是，让政府"做点什么"是一场危险的游戏，如果选民想要向所认为的外国敌人发出他们善意的反对信号，选民总是可以自己采取行动。如果美国人不喜欢俄罗斯的商品和服务，他们可以自由地抵制这些商品，就像美国人在革命期间抵制英国商品一样。但是，以给外国政权一个教训的名义拥抱更多的联邦权力，往往会以许多很少有人能预料到的方式伤害普通人，同时也可能使许多美国人处于法律危险之中。所有这一切都将完成，同样，成功地希望渺茫。

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