庚戌上断虽有效用 , 但桓温败后 , 土断弃而不行 。 又如萧齐时 , 农民正租折纳钱物比刘宋时剥削量加重四、五倍 。 这样 , 就是没有唐寓之等士族反对 , 黄籍的检查也不会成功 。 再如北齐 , 赋税之重 , 致使“阳翟一郡 , 户至数万 , 籍多无妻” 。
【【爱历史】探讨隋代括户成功的原因(下)】刑法之酷 , 果、裂并行 。 若此 , 纵然没有“群小灌嚣” , 高隆之也不能把括户进行到底 。 隋文帝正是看到此法不通 , 才接受了苏威“奏减赋役 , 务从轻典”的建议 。 注意到在括户中减轻一些对农民的剥削和压迫 , 放弃了以往的弊法 , 采取了这一新的方策 。 这一方策的运用对括户起了很大的促进作用 , 因而它是隋代括户成功的又一重要原因 。
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隋代括户能够成功的第三个原因 , 在于括户制度本身的完备与严密 , 执行得经常和彻底 。 所谓完备严密 , 是指其制度有明确的针对性、系统性以及配合密切 。 所谓经常 , 是指能够长期不断地进行 , 而非风雨一时 。 彻底 , 是指贯彻的普遍与态度坚决 , 而不是半途而废 。
(一)针对性 。 隋代的括户制度 , 都是有的放矢的 。 大索 , 主要是针对关东豪强士族荫户众多的情况制定的 。 关东地区 , 历来是豪强大族居住的地方 , 其势力盘根错节 , 堕而不灭 。 东魏时 , 豪强各拥部曲 , 自立州郡 , 称霸一方 。 高欢为了取得他们的支持 , 不但礼而待之 , 而且竟认有名士族高乾为族叔 。
所以士族豪门无不拥有大量的依附农户 。 另外 , 新起的鲜卑贵族 , 也大肆苞荫户口 , 延及北齐 , 并没有什么改变 , 依然是“豪党兼并 , 户口益多隐漏” , 国家“户口租调 , 十亡六七” , 泊于亡国 , 在册户口仅“三百三万”(《隋书·地理志》) , 经考证册外还有二百一十万户为豪室荫占 。
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貌阅 , 是针对关东地区严重逃避赋税摇役的现象而设制的 。 南北朝时 , 赋税摇役是极其繁重的 。 由于高门大户不肯缴纳 , 农民难以忍受 , 逃避现象非常严重 。 其方法:或冒充僧道 , 或虚报年龄 , 或涂改户籍 , 或飘流不定 。 隋初实行貌阅时 , 按户籍上登记的年龄相貌和本人核对 , 检查奸伪之情 。 其目的不仅要把浮客游户纳入国家手中 , 而且要增加赋税收入 。
析户 , 是针对世家大族而制定的对策 。 魏晋以降 , 宗族聚居 , 己为传统 。 且不论北魏时“人多隐冒 , 五十、三十家方为一户”的现象 , 就是东魏时 , 赵郡李元忠仍拥有宗室几千家 。 逮于北齐隋初 , 这种局面依然存在 。
由于“荫附者皆无官役” , 与封建国家形成尖锐的矛盾 。 所以隋王朝针对这种情况 , 实行了析户政策 。 规定“大功已下 , 兼令析籍 , 各为户头 , 以防客隐”(《隋书·食货志》) 。 此外 , 这一政策还在于督促荫民摆脱宗族压迫 , 自立门户 。
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输籍之法 , 是针对因赋役摊派不均 , 阻碍括户而提出来的 。 隋初赋役征发仍以丁计 , 故重视课丁而忽视户等 。 这样一来 , “课税虽有定分” , 但军事调发 , 谣役差使的征用却与户等有关 , 鉴于此 。
(二)系统性 。 隋代括户制度不仅有明确的针对性 , 而且具有系统性 。 在括户中首先大索 , 解决苞荫之户;其次貌阅 , 收纳浮游之民;然后析户 , 堵塞隐漏之渊:输籍之法 , 消除括户阻碍 。 上下环环相扣 , 步步深入 。 大索、貌阅、析户、核定户等相辅相成 , 互相促进 , 自然形成了一套完备严密的括户制度 。
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