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在这样的背景下老百姓根本承担不起 ， 朝廷虽然也有一系列的赈灾措施 ， 但是各地的贪官污吏从中作梗 。 真正能到受灾百姓手中的救灾物资已经所剩无几 ， 只能卖房卖地 ， 卖儿卖女 ， 最后连自己也给卖到地主家当佃农 。
分析了以上四点我们不难发现即使西汉的农业税这么低 ， 却依然不能实质上改善老百姓困苦的生活境遇 ， 在古代封建社会 ， 那些所谓的盛世也只不过是帝王的盛世 ， 而不是老百姓的盛世 ， 正所谓 ， “兴 ， 百姓苦；亡 ， 百姓苦 。 ”

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