忽敌忽友的美土关系( 四 ) _小知识

因此，美国国内有观点认为，土耳其已经背离了美国倡导的民主、自由、人权、法治社会等价值观，走向了专制和集权，更不再是中东和伊斯兰世界的“民主灯塔” ，这是美土矛盾加剧的意识形态和价值观念根源。目前土耳其与美国围绕居伦运动领导人的斗争（土耳其要求引渡定居美国的居伦遭美多次拒绝）、美国和西方多次要求土耳其释放其监押的政治犯（包括最近美国等西方十国敦促土方释放被监押的土耳其商人卡瓦拉），都是土美双方意识形态和价值观念矛盾的具体体现。
第三，土耳其购买部署俄罗斯S-400防空导弹系统并由此遭到美国制裁，使得美土两国彻底成为“不同路的盟友” 。
2017年土耳其表示购买俄罗斯S-400防空导弹系统的企图时，美国便警告将中止土耳其参与新一代F-35战斗机项目的权利，并威胁对其进行制裁。土耳其则威胁关闭英吉利克（?ncirlik）空军基地等军事基地。2020年10月，土耳其在黑海海岸测试S-400防空导弹系统，并成功追踪美式F-16战机；12月14日，美国政府宣布对土耳其实施制裁，以惩罚其采购S-400防空导弹系统。这是美国首次将《以制裁反击美国敌人法》（CAATSA）相关条款适用于北约盟友。美国专家指出，美土关系的未来将走向非敌非友，或者说美土已经成为“不同路的盟友” 。（详尽论述参见魏敏：《中东变局下美国与土耳其关系变化及前景》，载《当代世界》2021年第3期）
同盟不同路：美土将维持斗争不断却无法割舍的同盟关系
尽管美土矛盾纷争，但由于土耳其特殊的地位以及双方的彼此需要，美土关系或将继续维持斗争不断却无法割舍的同盟关系。
首先，土耳其作为美国的北约盟友，仍具有其他国家无法替代的价值。土耳其联通欧洲、巴尔干、中东、高加索和中亚的战略位置，是任何其他国家都难以取代的；土耳其拥有的北约第二大军事力量，更是北约必须倚重的。
其次，土耳其的军事基地在美国和北约的军事安全体系中发挥着突出作用，而北约对于土耳其安全同样至关重要。美国兰德公司的报告指出，北约联盟在土耳其的国家安全战略和防御体系中仍发挥着核心作用。土耳其仍在积极参与北约联盟的政治机构、综合军事机构及其演习计划，并继续为北约常备军和快速反应部队（NATO Response Force）的行动作出重大贡献。土耳其的英吉利克和科尼亚（Konya）空军基地驻有来自其他北约国家部队，在伊兹密尔（Izmir）驻有北约盟军陆军联合司令部（NATO Allied Land Command）部队，在库吉克（Kürecik）部署着美国雷达预警装置，该雷达是欧洲导弹防御运行系统的一部分。近年来，当地区紧张局势加剧时，土耳其也迅速向美国和其他北约盟友寻求军事支持。
最后，最为美国所忌惮的土俄关系无法走向超越土美关系的同盟关系。在美国专家看来，土俄在叙利亚的外交和军事协调、土耳其购买俄罗斯S-400导弹防御系统是土俄关系发展的切实表现，但双方也存在重大摩擦和分歧。事实也的确如此，土耳其与俄罗斯在许多问题上的合作本质上都是功能性和议题性的合作，双方在包括叙利亚问题的许多地区问题上也存在尖锐矛盾。
通过历史回顾和前景展望，土耳其与美国即使有再多矛盾、纷争和恩怨，也都还没有改变双方盟友关系的性质。土耳其与欧洲、俄罗斯乃至中国等大国力量之间同样既存在合作，也存在纷争。土耳其的角色和命运多被看作是历史宿命，但这并非无法摆脱的历史命运，因为当前土耳其的身份迷失和战略困惑，无疑与埃尔多安及其领导的正义与发展党的战略选择密切相关。
“中东睿评”是上海外国语大学中东研究所刘中民教授的专栏，坚持现实性、理论性、基础性相结合，以历史和理论的纵深回应现实问题。
责任编辑：朱郑勇
校对：施鋆