民国时期广西的县等级划分 民国广西行政区划图



民国时期广西的县等级划分 民国广西行政区划图

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因为写些广西的历史人文,所以查看到很多广西各地各个时期的文献资料,各地的资料中,介绍民国时期的事情时,会提到一个问题——县等级 。
什么叫县等级呢?这就复杂了 。
按现在的城市话题,说到城市等级,现在也有个标准,分什么一线,二线,三线,,,十八线,准一线,新一线之类,这种标准比较泛,是综合性的问题,除了北上广这些中心城市,也没有多少人去注意各线城市的具体划分,很多时候并不是正式场合用语,而是口头上的一种调侃式的表达 。
说多了,实际上也是一定意义上把各地的“城市”按经济发达程度,影响力等方面,分三六九等 。这种城市分级法,也不是新出现的,早在古代就慢慢发展,在历史进程中慢慢定型 。
民国时期广西的县等级划分 民国广西行政区划图

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就像民国初期的时候,就有把县分为若干等级的制度,但是,那时候各省县等级划分都不一样,各有各的说法,有一二三,甲乙丙丁戊,到民国十九年(1930年)才正式修正颁布《县组织法》,其中有规定:各县按区域大小,事务简繁,财富多寡分三等,由省府编定上报行政院核准公布 。
正是在这个政令之下,此后几年间,全国先后有十四个省按标准呈准公布了各省属县的县等级划分 。正是这个背景下,广西对当时全省九十四个县都进行了全面的调查,并于民国二十二年编定了一本《广西各县概况》,详尽的记录了当年度的调查结果,重新调整了各县等级,并于二十三年核准公布 。
这也是民国时期,最为准确的县等级划分文献,当时广西九十四县依然按五等区分:一等县10个,二等县10个,三等县21个,四等级29个,五等县24个 。
【民国时期广西的县等级划分 民国广西行政区划图】当然,时过境迁,当时九十四个县,现在很多都有所改变,有的撤并了,不存在了;有的行政级别改变了 。这种县等级划分的历史,现在只能当故事讲讲了 。
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按当时的标准,各县各方面的表现折算成分数,各项相加,以总分数的高低来编排县的等级,从高到低排列 。
当时10个一等县分别为:桂平,邕宁,贵县,全县,苍梧,藤县,平南,博白,桂林,鬰林 。这十县排列,重要参考的是那个总分值,十个有七个在桂东南区域连成一片,可以说是当时广西经济发展最好的地区 。
都知道,历史中很会经营的地方,一般都有名号,如山西晋商,安徽徽商,后来的广东粤商等等,如在清代,在广西最重要的商业派系,是粤商,他们深入到广西各地进行商业贸易,粤籍商人不说遍布广西,那三四十个县的境内都建有粤东会馆 。因为语系相同,桂东南一带就是粤籍商人重要发展中心了,所以桂东南的经济发展在民国时期是最好的 。
正是这样的商业繁荣,广西本土的商帮也发展起来了,最出名的就是“鬰商”,也就是现在的玉林,鬰商也自成商业派系,据记载,也曾建有和粤东会馆一样的建筑,叫鬰商会馆 。当然,数量不多,才几家,但也是当时广西重要的商业代表之一了 。
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那问题来了,既然鬰林经济发展这么可圈可点,为什么一等县评比表里却排最后呢?反而桂平得分最高排在第一呢?
很多人的历史认知里,认为桂平不可能是“民国第一县” 。不说鬰林,就印象中邕宁,苍梧,桂林等,这些县在那时期曝光度高,经济发展不错,也是很多历史事件的发生地,那些县得到“民国第一县”的名号,好像有点理所当然,那才没什么争议的 。
桂平凭的是什么呢?查看历史可就有意思了 。凭啥?很重要一点,凭的是人口数量!都知道,现在广西人口数量最多的县市区,桂平以200多万排第一,这是有历史基础的 。民国二十二年统计时,全桂平登记到的就有四十八万人了,比人口数量排第二的藤县还多七万人 。
加上桂平所处的地理环境,时代的各方面影响下,发展也没有那么落后,所以最后按标准以考核总分769分排第一 。如果说以当时的其他经济指标去考核,桂平是排不到第一,但也不会落后到那里,前十,是肯定有位置的 。