在各地的经济构成中,乡镇经济是重要的一环,具备较强的乡镇经济,不仅能提升区域经济实力,还能一定程度上减少人口外流甚至吸引周边人口流入 。随着经济发展水平的逐渐提高,“财政亿元镇”对于许多地区的乡镇或街道已经不是遥不可及的目标 。
【徐州地方财政收入超2亿元的乡镇街道 徐州市财政收入】截至2020年,徐州主城区以外的地方财政收入超亿元的县镇和街道已超过50座(不含泉山、云龙、鼓楼3区的街道) 。地方财政收入超过1亿元的乡镇和街道已比较常见 。对于一座乡镇或一座街道而言,一年中的地方财政能够达到一亿属实不易,特别是担负更多耕地红线的农业型乡镇或涉农街道 。能够突破2亿元,更离不开工商业的发展与贡献 。
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由于徐州中心城区的泉山区、云龙区、鼓楼区的下辖街道的财政事务直接隶属于所属区本级,故无单独数据 。同为市辖区的铜山区和贾汪区的乡镇和街道则具备财政事务职能 。以徐州市2020年度地方财政收入超过2亿元的乡镇为例,各镇街均来自中心城区外的各县市区 。
其中邳州市包揽6席,沛县5席,睢宁县2大街道入围,新沂和丰县各有1街道入围,贾汪区2020年无乡镇或街道地方财政收入超过2亿元 。
邳州6座街道和乡镇邳州入围街镇的2020年地方财政收入均在3亿元以上,运河街道是邳州中心城区的所在地;炮车街道是邳州高新区的所在地,产业的聚集与壮大助力炮车街道成为仅次于运河街道的区域,且2者之间的财政差距已相对不大 。
官湖、铁富、碾庄均是邳州有名的工业镇,且都有自己的主导产业 。如电机、板材、银杏、五金机械等等 。3镇去年的地方财政收入均在3亿元以上 。
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沛县5地入围沛县去年有5座乡镇和街道的地方财政收入超过2亿元,数量仅次于邳州,但在收入量上均位于2亿元—3亿元区间内 。因沛县经济开发区财政(5.37亿元)直接隶属沛县县本级,不作为县镇或街道单列 。
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铜山区3席铜山区的经济重心一直位于其城区位置,因为铜山城区所在的铜山街道的财政直接属于铜山区本级,不作为单独的街道单列,所以入围的区域均是铜山下辖的乡镇 。
柳新镇由于在去年的下半年才划入淮海国际港务区代管,且港务区2020年并未实行财政独立,所以柳新镇2020年的财政仍算在铜山区,不过港务区的财政已在今年正式单列,柳新镇不再计入铜山区 。
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大庙街道与大黄山街道大庙和大黄山街道虽然在行政区划上位于贾汪区,但其各项事务均由徐州经济技术开发区实际管理 。
作为徐州经开区的重要腹地,3.41亿元和3.21亿元的地方财政并非两地的真实实力,因为位于两地的许多企业的并不归属于当地,而是直属于徐州市本级 。
睢宁两大街道入围睢城街道、濉河街道分别是睢宁县的老城区与新城区所在地,其中睢城街道完成8.18亿元,占全县的21.2%,濉河街道较2019年增幅较小 。
新沂和丰县各有1街道入围新安街道是新沂的城区所在地,相比于2019年(3.69亿元),新安街道增收3.14亿元,完成6.83亿元,几乎成倍增长 。
凤城街道是丰县经济开发区所在地,但3.36亿元的地方财政收入并非其真正实力 。由于丰县开发区中的大部分被纳入了县本级,不计入凤城街道 。
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注:
地方财政收入也叫一般公共预算收入,是财政收入上划后的地方留成部分,不是全口径的财政总收入,更不是GDP 。
数据来源徐州统计年鉴
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