「悦史」而明代票拟,可为今日之鉴,时代需要高效流畅的中央文书处理制度( 三 )
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(上图为《崇祯十二年三月钦差分守昌宣二镇等地方太监魏邦典为捐造火器事科抄题本》(《中国国家博物馆馆藏文物研究丛书·明清档案卷·明代》) , 其中所涉及者仅兵部一部门 , 依旧用"该部知道"进行批复 。 )
票拟制度 , 一定程度上提高了处理效率 , 减轻了皇帝的负担;而共同商议则有利于决策的透明化 , 集思广益也可以使问题考虑得更全面合理 , 不容易形成独断专权的局面;正统以后形成了内阁与司礼监双轨辅政的局面 , 使其互相制约 , 同时在一定程度上限制了皇权 。 然而 , 由于后期明代太监的权势走盛 , 负责批红的秉笔太监又都为皇帝所宠信 , 因此内阁所拟的票签在批红时往往被秉笔太监所改动 , 使得明代宦官气焰嚣张 , 历朝无出其右 。 而内阁中又容易出现意见不一时之纠纷 , 乃至演变为党争 , 如明清嬗代之际之东林、浙、楚等派系林立 , 朝中相互倾轧 。
【「悦史」而明代票拟,可为今日之鉴,时代需要高效流畅的中央文书处理制度】一个时代需要流畅高效率之中央文书处理制度 , 而明代票拟 , 或许能作为今日之鉴 。
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