『赵继成频道』多地政府联手美团发消费券：精准回补与数字化升级铁路是1

文章图片
铁路是100年前的新基建，互联网数字化平台是今天的新基建。
全文4000字，读完约需要3分钟。
上世纪20年代，美国大萧条时期，有一位经济学家在杂志上发表了一篇文章，标题是《美国能依靠消费迈上经济复苏之路吗？》，作者说“为什么不能？毫无疑问！”
这个作者的名字叫凯恩斯，后来被人们称为带领美国走出大萧条的救世主。他提出的依靠消费“滚雪球效应”带动经济复苏的做法，已经成为今天政府应对危机常用的举措。
这一次新冠疫情的经济复苏，凯恩斯的“消费滚雪球”再度被启用，表现形式是“消费券” 。
截至4月20日，美团与地方政府联合推出的“安心消费节”已在银川、天津、深圳、厦门、赤峰、佛山、武汉、台州等31座城市落地，通过以餐饮业等本地生活服务为切入口提倡安心消费，助推经济复苏。其中，涉及政府出资消费券合作的地市区有20个。
目前与美团合作的城市名单和投入金额仍在持续更新，发放消费券的领域也从餐饮不断扩大到酒店、住宿、商圈等更多本地生活服务行业。
相比以往，如何评估政府此番借助互联网平台发放消费券刺激经济的作用？不同平台的优势体现在哪里？未来又会带来哪些深刻的变化？
01
从凯恩斯的“挖坑”到互联网平台“发券”
先来说说发券这件事。
100年前美国大萧条的时候，政府是如何救市的呢？
按照凯恩斯的建议，当“对商品和服务的总需求小于总收入时，政府可以通过减税或者直接消费来拯救经济。 ”
凯恩斯给出的建议是大兴土木，比如修铁路，挖运河，修建公共工程。 “先找一帮人挖一个大坑，再找一帮人把坑填上，也能够拉动经济复苏。 ”
当时没有互联网平台来发消费券，更没有类似“满200减30”这样的拉动消费“乘数效应”的玩法。
甚至此次面对新冠疫情的冲击，美国、加拿大都出台了救助计划，但也都是直接发钱，没有类似中国地方政府与互联网平台合作发消费券的方式。
那么，地方政府与互联网平台合作发消费券的好处是什么？主要应该考虑的因素有哪些？
我认为有几个方面：
首先是适合中国老百姓的习惯，可以精准地拉动消费而非储蓄。
中国和美国不一样的是，中国老百姓的储蓄率要远远高于美国。美联储有过一项调查，发现美国40%的家庭拿不出400美元的应急费用。而中国的储蓄率高达45% 。所以咱们这如果直接发现金，很可能一部分人就存下来了，起不到拉动消费的作用。
第二就是发放消费券要考虑重点拉动受损严重又能发挥“乘数效应”的行业。
这次疫情，有人总结“前半场是有需求无供给，后半场是有供给无需求。 ”疫情期间，依赖线下场景的生活服务业受损最为严重，消费需求严重不足，但同时又属于能有效发挥乘数效应的典型行业。比如刺激高频刚需的餐饮消费，会带来商户加大食材采购，利好上游种植生产、运输流通行业发展等。本地生活服务是刺激消费的关键性入口。
而且“满减”也是一个神奇的玩法。如果从政府领50块、100块现金，我可能去超市精准的买够50块或100块东西就走了。而在深圳、天津等地发放的餐饮消费券，包括满300元减90元、满100元减30元，这就意味着90元撬动的至少是300元的消费，背后是涉及上下游产业链更高的消费杠杆率。
第三是发消费券要考虑拉供需两端而非一端。
也就是说，消费券不光是对老百姓的一种补贴和救济，还是对供给端的扶助和拉动。国家统计局数据显示，受疫情影响，今年1至2月，我国社会消费品零售总额同比下降20.5% ，其中餐饮行业收入同比下降43.1% ，成为急需恢复的重灾区。这也是许多地方政府选择与美团合作对本地生活尤其是餐饮行业进行扶助的原因。