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【辽宁省的区划调整 辽宁行政区划调整】在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于建国之初各地区划调整的故事,例如湖北省、贵州省等等 。今天,我们聊聊东北的辽宁省 。认真的说,辽宁省区划调整之复杂程度,看花了作者的双眼 。辽宁省的区划,在几十年时间里,经历了一系列的变化和调整 。50年代末期,辽宁省仅下辖了4个专区,现在如何成为了14个地级市呢?今天,我们就聊聊这个问题 。
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首先,我们聊聊辽宁省的历史 。不得不说,辽宁省的历史非常悠久,而且属于拱卫华北地区的重要屏障 。在古代历史上,如果想巩固华北地区的安全,就必须控制辽宁地区 。在明朝历史上,辽宁地区被称为辽东,虽然早在元朝统治时期,内陆各省就已经确立了行省制度 。但截至明朝灭亡,辽东并没有建立省份 。17世纪,清朝确立自己的统治以后,在内地继续沿用行省 。
但在东北地区,仅仅划分了3个镇守将军辖地,例如盛京将军、吉林将军、黑龙江将军等等 。由于缺乏区划和地方官员,清朝对东北各地的实际情况,并不了解 。再加上清朝严格的封锁,直到清朝统治的中期,东北地区的总人口也不超过100万人 。直到清朝统治的末期,随着闯关东的开始,东北各地的人口才逐步增加,并且形成了规模 。
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东北地区资源丰富,西方列强对东北地区窥视已久 。为了巩固东北地区,清朝陆续建立了奉天省、吉林省和黑龙江省 。其中,奉天省就是辽宁省的前身 。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段 。1928年,奉天省更名为辽宁省 。请注意,虽然东北当时也是东三省的结构,但三个省的区划,与现在的东三省差异很大 。
1931年,日本军队发动了九一八事变 。在半年时间里,占领了东北全境 。在日本军队控制期间,东北地区被划分成了10多个省份,每个省份的区划面积都不大 。一转眼到了1949年,除了辽宁省的重要性,辽宁省被撤销,建立了辽东省和辽西省 。此外,沈阳市、鞍山市、抚顺市等5个城市,都被临时提升为直辖市,成为了建国之初10多个直辖市的一部分 。
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其中,辽东省的省会在安东市,辽西省的省会在锦州 。这属于建国初期的一种区划模式,进入50年代以后,随着战后重建和经济发展工作的铺开,过分复杂的区划,反而不利于经济建设 。因此,到了1954年,辽东省和辽西省被撤销,沈阳、抚顺、鞍山等几个直辖市,也被撤销,重新组成了辽宁省 。
作为全国的重工业中心,辽宁省的地位至关重要 。1955年,热河省被撤销以后,部分地区划入了辽宁省 。从这个时候开始,辽宁省的基本区划确立了下来 。1955年,辽宁省分为:沈阳市、旅大市、安东市、鞍山市、阜新市、营口市、抚顺市、本溪市、锦州市、锦州专区、辽阳专区、铁岭专区、安东专区 。
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50年代的地级市面积都不大,仅仅管理了郊区和市区,外围的各个县,则隶属于专区管理 。至于专区,则是五六十年代的一种区划模式,相当于现在的地级市,但管辖区大于地级市,一个专区相当于两三个地级市 。也许大家发现了,当时,锦州市和锦州专区、安东市与安东专区,属于并立的关系 。这样的情况,在同时期的其他省份,也经常出现 。
例如河南省的郑州市与郑州专区、浙江省的温州市与温州专区等等,都是一样的模式 。进入1958年以后,辽宁省的区划,出现了大规模调整 。首先,锦州专区、辽阳专区、铁岭专区、安东专区全部撤销,4大专区下辖的各个县,并入了沈阳市、旅大市、安东市、鞍山市、阜新市、营口市、抚顺市、本溪市、锦州市、朝阳市等地级市 。
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其实,管辖区太大并不都是好事 。按照当时的通讯和交通条件,管理10多个县甚至20多个县,难度很大 。例如召集各个县开会,一些交通不便的地区,可能需要提前2天出发 。否则,根本赶不到地方 。因此,到了1964年,沈阳专区建立,管理了铁岭等11个县,与沈阳市并立 。朝阳专区建立,管理了周边6个县的辖区 。
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