【历史故事】细究唐朝历史：唐朝皇帝为何一直无法解决节度使问题？

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唐朝是一个令人怀念的朝代，唐朝鼎盛时期疆域辽阔，经济繁荣，长安城是富民其实的亚洲经济、文化中心，是唐朝邻邦的向往之地，像吐蕃、倭国、高句丽、波斯等都派遣使者和学生到长安城学习唐朝先进的技术和文化。

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但是，再强大的王朝也面临着诸多无法解决的问题，而藩镇割据就一直是中晚唐时期，唐朝的心病。藩镇割据带来最直接的问题就是节度使得权力过大，直接威胁到皇帝的权威和朝廷的统治。
公元756年-764年，唐朝经历了八年的安史之乱，唐朝也由盛转衰，安史之乱后唐朝国力衰弱，朝廷对地方的影响力逐渐减弱。
尤其是河北地区幽州、魏博、成德三镇史称“河朔三镇”处于半独立的状态，他们胁迫地方官员与朝廷形成对抗的局面。
朝廷也先后组织军队对“河朔三镇”进行平叛但是效果甚微，反而还加速了唐朝走向衰弱的步伐，那么为何强如唐朝也没能解决节度使坐大做强的问题呢？

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唐朝初期实行的是府兵制，府兵制是一种兵农合一的军事制度，士兵闲时务农或军事训练，战时则变身成军人进行战斗，府兵的装备和物资都是由自己准备的，地方官府负责代管，一到遇到战事府兵就可以用官府发的凭证兑换武器。
在府兵制的这种军事制度下，唐朝在对外战争中节节获胜，为唐朝开疆扩土，抵御外族入侵做出了不少贡献。府兵制还为唐朝节约了开支，使得唐朝国库充盈，间接促进了民生事业的发展。
但是，到了唐高宗和武则天统治后期，随着土地兼并日益严重，均田制遭到破坏，而有的府兵则无田可种，这对府兵制造成重大的伤害。
而唐朝疆域辽阔周边有不少国家与唐朝有军事上的冲突，这样一来唐朝的边防压力较大，打下的土地由于战争频繁，无法正常进行耕种，府兵依旧面临无田可耕种的尴尬局面。

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面对土地兼并、边防压力的困境，唐玄宗时期改“府兵制”为“募兵制” ，在全国设立十大节度使，分别负责唐帝国东南西北各方面的边境军政事务。
唐朝的军事制度也从“并能合一”向“职业军人”转变，而募兵由于长期和节度使一块行军打仗，有的将领就是节度使提拔上来的。
久而久之军人和将领在形成了相互依赖的利益关系，在中晚唐时期军人只认节度使不认皇帝的情况也是经常出现，这些都为节度使拥兵自重提供了条件。

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由于地方军经常要面对敌国的主力部队，部队不能长期驻扎，因此为了适应战争的需求，保证军队调动的及时，有效应对各种战争情况，朝廷赋予节度使军事统领、地方财政支配、人事任命等权力。
于是，节度使取代了之前的行军大总管，开始在管辖区内征兵，节度使借机养私兵，将税收的权力揽进了自己的管辖范围，节度使逐渐成为了地方的实际管理者。

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为了各战区之间高效作战，一个大战区的节度使会兼任其他小地区的节度使，比如哥舒汉兼任两地节度使，安禄山兼任了三地节度使指挥军队超过了25万，节度使的势力越来越大。
拥有强大实力的节度使忠于朝廷那便是好事，一旦出现叛变那朝廷将手无举措，像安禄山指挥的军队，总比例达到唐朝的三分之一。
拥有如此强大的军事力量必定会有策反之心，之后的安禄山叛乱、朱泚、李希烈称帝、泾原兵变也证实了这一点。

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公元756年至公元762年4月，在李光弼和郭子仪的努力下，结束了八年的安史之乱，安史之乱后朝廷为了稳定全国政局，选择休养生息。
这时河朔的三镇也借机发展自己的势力，与朝廷形成了对抗，朝廷与藩镇之间进行了妥协，不主动打击藩镇。
公元781年，李惟岳上书朝廷想让唐德宗承认其藩镇长官的世袭地位，一心想削藩的德宗拒绝了他的请求。

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于是，李惟岳联合魏博、淄青、山南东道三镇节度使发动了“四镇之乱” ，之后又因泾原节度使姚令率军冒雨前来救驾时，士兵得不到应有的犒劳引起军兵愤怒杀进长安，发动了“泾原兵变” 。