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此外 , 吉安和赣州也是江西承接珠三角产业转移的“桥头堡” 。 比如 , 吉安在承接珠三角产业大转移之下 , 已发展成为江西最大的电子信息产业基地 。 目前 , 吉安培育出的合力泰、木林森、立讯智造3个百亿元企业 , 均来自珠三角地区 。
2020年 , 江西电子信息制造业完成营业收入5253.5亿元 , 产业规模全国排名第8位 , 在中部地区继续保持第1位 。 江西电子信息产业快速崛起与承接珠三角产业转移是密不可分的 。
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江西电子信息30强企业中有10多家企业总部位于珠三角
粤东西北失利的因素
那么 , 问题来了 , 为什么珠三角产业没有梯度向粤东西北就近转移 , 而是跳跃式向几百公里外的湖南、江西转移呢?
社长认为有几点因素 。 第一、政策层面的因素 。 首先 , 产业转移是市场行为 , 政府并不能左右企业的选择 , 因此谁给的政策诱人企业就会选择谁 。 广东34个省级产业转移园区实施的省级层面的招商政策 , 无论是政策扶持还是资金支持力度都比较弱 。
就资金扶持而言 , 2010年-2013这3年间 , 广东省财政仅下达8亿元竞争性扶持资金 , 然而 , 要想拿到这笔扶持资金并不是那么容易 , 必须要通过层层考核 , 过程和流程十分繁琐 。
实际上最后也只有8个园区能拿到扶持资金 , 大部分园区招商融资都面临难题 , 加上产业定位不清 , 规划布局不合理 , 最终导致招商引资恶性竞争 , 陷入“内卷” 。
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而江西和湖南优惠的政策力度要更大 。 比如 , 江西赣州直接享受国家西部开发税收优惠政策 。 而湖南的湘南承接产业转移示范区是中国第4个国家级承接产业转移示范区 , 享受国家政策扶持和湖南省直23个部门政策和资金支持 。
粤东西北在资金、土地、税收等各方面的优惠与湖南和江西相比有一定的差距 , 这也让资本直接跳过粤东西北 , 转向更广阔的市场 。
第二
、营商环境 。 可以说 , 一个地区营商环境的好坏直接影响该地区的经济发展 。 湛江在90年代发生过“9898”特大走私案、汕头在新世纪初发生过“共和国第一骗税案” , 两大全国性事件影响深远 , 给粤东和粤西营商环境蒙上了一层阴影 。
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即便在2010年代以后 , 广东粤东西北整体的营商环境也没有显著改善 , 加上当地的本土保护主义非常严重 , 也限制了外来资本的流入 。
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