【游戏迷】《战略指南针》能为欧盟“防务自主”指明方向吗？

据外媒报道，欧盟理事会近日通过名为《安全与防务战略指南针》（以下简称《战略指南针》）的行动计划。欧盟称，《战略指南针》的目标是“让欧盟成为更强大、更有能力的安全提供者” 。有分析认为，这标志着欧盟在战略自主和共同防务方面迈出实质性步伐，后续有关动向或将对欧洲军事态势演变产生重要影响。那么，欧盟此时高调出台《战略指南针》行动计划有何目的？欧洲未来是否能够实现完全防务自主？就相关话题，军事观察员曹卫东带来他的解读。

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3月24日，比利时布鲁塞尔欧盟总部的欧盟峰会现场（新华社）
主持人：欧盟理事会现在为何要推动《战略指南针》行动计划“加速落地”？
曹卫东：
从历史上看，冷战结束以后，欧洲国家认为自身的安全没有受到严重威胁，而欧洲国家的经济在当时又不太景气，于是将更多的钱投入经济建设之中，欧洲的安全事务主要由北约负责，所以欧盟的共同防务建设就被放到了次要地位。现在俄乌争端出现后，美国费尽心机，不断火上浇油，企图使俄乌双方矛盾愈加激化，而且美国向欧盟国家发出警告，声称俄罗斯的威胁很大，现在已经威胁到了乌克兰，下一步就要威胁到欧盟国家了，况且乌克兰以后也是要加入欧盟的。由此导致了欧盟国家的恐慌，加速了欧盟共同防务建设的推进。

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欧盟理事会战略介绍截图（观察者网）
主持人：作为欧盟未来5至10年的安全与防务指导文件，《战略指南针》行动计划涵盖了哪些方面的内容？
曹卫东：
第一，明确相关行动的时间节点。欧盟要在2025年前建成一支最多由5000人组成的快速反应部队，可以在危机出现时迅速部署至目标区域。欧盟还打算在2023年组织快速反应部队进行首次实战演习；第二，强化相关领域的防御体系。欧盟要提升应对与遏制敌方攻击的能力，具备包括陆、海、空、天、电多维作战的能力；第三，加大防务建设方面的投入。欧盟呼吁各成员国增加防务预算，提高自主装备的研发能力，减少对美国的依赖；第四，加强与相关国家和组织的合作。欧盟将继续加强和美国、加拿大以及北约、非洲联盟等国家和组织的合作，提升欧盟影响力。
主持人：在这份《战略指南针》行动计划中，您比较关注哪一点？
曹卫东：
《战略指南针》行动计划中讲了一个非常明确的观点，就是欧洲不能像现在一样成为别人的“游戏场” ，欧盟要转变角色，再次回到过去“游戏玩家”的角色。因为我们知道，过去欧盟都是去打别人，战场不在欧洲，而是在利比亚、阿富汗等中东国家和地区，所以欧盟是“游戏玩家” 。现在俄乌争端加剧，欧洲自身沦为“游戏场” 。所以欧盟认为，不应该把战火引到欧洲，欧盟国家应该重新充当“游戏玩家”的身份。

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主持人：报道称，这一战略的核心是到2025年，建立一支可派往敌对环境、由5000人组成的欧盟快速反应部队。那么这支部队具备哪些特点？
曹卫东：
第一，这支部队要能够在拒止环境下执行不同的行动，也就是当一些实力较强的军队靠近之后，这支部队有还击的能力；第二，这支部队在执行任务时能迅即组建、快速投放，能够在不同环境下快速部署；第三，这支部队应该是一支联合部队，既包括不同国家的联合，也包括陆海空三军的联合。

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【【游戏迷】《战略指南针》能为欧盟“防务自主”指明方向吗？】资料图：北约在挪威举行联合军演（中国国防报）