和市区面积、城区面积有什么不同 建成区面积是什么

建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域 。对核心城市,它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来,市政公用设施和公共设施基本具备的地区;对一城多镇来说,它包括由几个连片开发建设起来的,市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成 。因此建成区范围,一般是指建成区外轮廓线所能包括的地区,也就是这个城市实际建设用地所达到的范围 。
中国的各个城市到底有多大呢?在官方的统计口径中,有多种’城市面积‘的概念,那么,哪一个更接近我们所需要的这个’城市面积‘呢?
我以广东省肇庆市为例,将几个概念逐一的通俗的解释一下 。

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广东省肇庆市面积
1、城市总面积或面积
‘肇庆市是广东省辖地级市,国家级历史文化名城 。位于广东省中部偏西,西江北岸 。总面积15007平方千米 。’
这个城市总面积很好理解,完全对应着行政区划 。一个城市下辖的行政区域多大,总面积就多大 。
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广东省肇庆市市区面积
2、市区面积
指城市行政区域内的全部土地面积(包括水域面积) 。地级以上城市行政区不包括市辖县(市) 。
这个市区面积对于总面积的区别在于:不分区的市(县级市)没有区别,行政区域面积多大市区面积就多大;分区的市(直辖市、地级市)只算下辖的‘区’的面积,县或者县级市不被包括 。看图2,对于肇庆市来说,就是它的三个下辖区的面积和,红色部分 。肇庆市城区面积为2960平方公里 。
可以看出,市区面积同样是个行政区域范畴的概念,区域内包括农村地域,所以这个面积大小不是我们要的那个‘城市大小’ 。
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城区面积,莫名其妙会多出一大块
3、城区面积
指城市的城区 。城区包括:市本级(1)街道办事处所辖地域;(2)城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇(乡)地域;(3)常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域 。
‘连接’是指两个区域间可观察到的已建成或在建的公共设施、居住设施、市政设施和其他设施相连,中间没有被水域、农业用地、园地、林地、牧草地等非建设用地隔断 。
对于组团式和散点式的城市,城区由多个分散的区域组成,或有个别区域远离主城区,应将这些分散的区域相加作为城区 。
看着这个定义,似乎很像我们需要的那个了,非也 。其实这个城区面积非常的笼统和模糊,根据第一项,只要叫‘街道办事处’的区域,都可以算作城区面积,这同样是个行政区范畴的概念,城市郊区的街道办事处包含山水农田,都算在里面了 。更主要的是很多城市把周边的‘镇’也计算在内,所以这个概念,是个让人不得要领的概念,会随着区划调整数据频繁变动,甚至会变小 。
这是一个最有水分的数据,肯定也不是我们需要的那个‘城市面积’ 。
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肇庆市建成区,到底应该包括哪部分
4、建成区面积
建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域 。对核心城市,它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来,市政公用设施和公共设施基本具备的地区;对一城多镇来说,它包括由几个连片开发建设起来的,市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成 。因此建成区范围,一般是指建成区外轮廓线所能包括的地区,也就是这个城市实际建设用地所达到的范围 。
本来,理论上这个概念应是最接近我们需要的了,但是‘一城多镇’的提法,让这个概念又变得模棱两可起来 。在中国的城市化进程中,不仅老百姓喜欢比较城市大小,各地政府因发展的需要,也比较热衷,大城吞并周边小城,把县和县级市变成‘区’,那么小城的建成区面积,就有可能被算进大城的面积里面,即使它们有三五十公里距离或者隔着山水永远都无法形成‘连片’ 。
对于肇庆人来说,你们会觉得鼎湖区是肇庆么?我们去北京的延庆区,能好意思说是去北京?