河南省委书记谢伏瞻在焦金苗局长陪同下,对节日市场供应进行评估 。
“商务部”是做什么的?
《国际商报》河南采访人员站正式入驻河南省商务厅近三个月以来,这句话成为采访人员在全球各红豆博客行业采访时被问得最多的一句话 。
为此,采访人员近日向包括 官员、媒体人、教师、商人、工人、农民等数百名不特定对象发出以下观点 。在微信朋友圈:1 。你知道商业部吗?你知道商务部的重要职责吗?你知道12312是什么吗?得到的回复结果是:绝大多数人知道商务厅,少数人不知道 。从人员构成来看, 红豆博客官员、媒体人员和商人对商务厅的认知度更高,工人和农民对其了解甚少 。除了少数人回答商务厅应该从事招商引资、对外贸易和商务工作外,大部分人都不知道商务厅的具体职责;只有一个人知道12312是商务投诉服务中心的举报 ,但他是河南某媒体的采访人员 。
其实不只是普通大众 。一位从地方 调到业务部门的导员曾在和采访人员交流时表示,来业务部门之前不知道业务部门的具体职责是什么 。
那么商务部到底是做什么的呢?这要从它的“诞生”说起 。
昨天:新趋势促成了“N合1”
2003年12月9日,悬挂了9年的“河南省对外贸易经济合作厅”的牌子被从郑州市文化路115号的门柱上取下 。
从1995年河南省对外贸易经济合作厅成立到2003年撤销的9年间,河南省对外贸易经济合作发生了深刻变化,外贸出口和利用外资成倍增长,国际承包和经济合作不断扩大,全省对外开放工作面临前所未有的良好局面 。河南省对外贸易经济合作厅圆满完成了历史使命 。
而是在没有邀请许愿嘉宾,也没有举行揭牌仪式的情况下,在同样的位置悄悄挂上了“河南省商务厅”的牌子 。
8个月前,为适应加入世贸组织和内外贸一体化的新趋势,中国整合了外经贸部、国家经贸委和国家计委的有关职能,成立了商务部,统一管理内外贸 。与此相对应的是,根据虞雯〔2003〕131号《 河南省委河南省人民 关于印发河南省人民 机构改革意见的通知》,作为省 组成部门之一,河南省商务厅正式成立 。
河南省商务厅成立后,原省外经贸厅承担的职能,原省经贸委承担的国内贸易管理、产业损害调查和主要工业品及原材料进出口规划的职能,省发展计划委员会承担的组织农产品进出口规划的职能,省经济技术开发区的审核职能,省物资组织管理的省散装水泥办公室的管理职能,原省贸易行业管理办公室承担的职能都归其管理 。其重要职责是讨论和制定规范市场运行和流通秩序的政策法规,促进市场体系的建立和完善,深化流通体制改革,监测和分析市场运行和商品供求状况,组织国际经济合作,负责组织和协调反营销和反补贴的有关事宜,组织产业损害调查等 。
用河南省商务厅首任厅长李庆树的话说,新组建的商务厅不是简单的内外贸部门合并,而是要统一内外贸,充分利用国内国际两个市场、两种资源,创新流通体制,完善市场体系 。
今天:多功能显示格式
从2003年至今的13年间,虽然经历了多次 机构改革,但作为河南省人民 的主要组成部分,河南省商务厅不仅保留了下来,而且逐步扩大了职能,具体如下:
贯彻执行国家有关国内外贸易和国际国内经济合作的法律、法规和方针政策,起草全省有关地方性法规草案;并制定和实施全省商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作等业务发展战略、规划、年度计划和政策措施,深化业务范围转型,促进全省服务业和经贸产业结构调整 。贯彻国家对外开放的战略、方针和政策,负责全省对外开放的宏观指导和组织协调,制定全省对外开放的长远规划和相关政策措施;探讨推进开放带动主体战略实施的长效机制;督促落实对外开放的政策措施,协调解决对外开放工作中出现的重大问题 。
负责全省市场体系建设,拟定全省国内贸易中长期发展规划,指出一大批产品批发市场规划、城市商业网点规划和商业体系建设,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通 工程,促进城乡市场体系建设和发展;负责拟定全省流通业发展规划,推进政策和行业标准,协调推进河南省流通法规体系建设,推进全省流通业结构调整,指出流通企业转型、流通品类节能降耗、商业服务业和社区商业发展,推进连锁经营、商业特许经营、物流配送等流通标准化和现代流通方式发展,推进流通品牌建设 。并组织实施全省电子商务发展规划和政策,积极推进河南电子商务法规立法工作,大力拓展和深化电子商务应用;研究讨论河南电子商务行业规范和标准,推进电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务的运营和流通秩序 。
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