本文从区位、分工、人力资源、地理资源四个方面对德阳和绵阳的发展进行了比较 。
一、绵阳和德阳的位置图1:德阳和绵阳的位置
成都有两条发展轴:北面是成都-德米安(杨亮),南面是成都-乐美(凉山),其角平分线是从资阳到重庆的成渝发展轴 。今天我们就来讨论北向的两个支点:绵阳市和德阳市 。
成都到绵阳直线距离100公里 。德阳正好在成都和绵阳之间 。成都德阳与新都区、青白江区、广汉市相连,离成都市区很近 。德阳只有洛江区,还没有荣成 。一个原因是绵阳重点发展涪江河谷沿线的绵阳-三台开发区,这里地势比较平坦,没有重点发展绵阳-金山-罗江-德阳方向 。相信成绵高速公路的扩建将有助于这一方向的发展 。
图2:成都-德阳-绵阳夜光地图
以上是承德绵区最新夜光地图 。
以下是最新的成都-德米安地区热点地图 。
图3:承德绵热点图
因为离成都更近,德阳的位置明显比绵阳好 。事实上,德阳是全省唯一一个与成都没有山水阻隔的城市 。
二.绵阳和德阳的区划图4:德阳和绵阳的分区
截至2018年底,德阳共有乡镇级单位129个 。10个街道办事处,99个镇,分别占8%和77% 。绵阳293个乡镇级单位中,街道办事处24个,镇177个,分别占8%和60% 。街道办的城市化程度高于镇,镇高于乡,所以德阳的城市化程度高于绵阳 。2019年全省进行区划调整,变化较大,但相对城市化程度预计不会改变 。我们将在后面讨论这些调整 。
图5:绵阳赛区
截至2018年底,绵阳有3区1市5县9个县级单位 。分别是涪城区、游仙区、安州区、江油市、梓潼县、平武县、北川县、盐亭县、三台县 。毗邻德阳、阿坝、陇南、广元、南充、遂宁 。
图6:德阳区
德阳6个县级单位,2区3市1县 。德阳比绵阳小,但德阳有5个市、区,绵阳只有4个 。德阳比绵阳城市化 。德阳的区县是旌阳区、洛江区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县 。
三.德阳和绵阳的人力资源(1)人口密度图7:德阳和绵阳的人口密度
从上图可以看出,德阳392万人,国土面积5911平方公里,人口密度663人/平方公里 。
绵阳545万人,面积20257平方公里,人口密度269人/平方公里 。
绵阳的国土面积是德阳的3.4倍,但绵阳多出的部分多为深山丘陵和北川-平武山区,地广人稀,所以德阳的人口密度是绵阳的2.5倍 。
(2)户籍人口图8:德阳、绵阳户籍人口
德阳户籍人口387万,分布在157.4万个家庭中,平均每户2.46人 。男女比例为103: 100,在合理范围内 。因为女性平均年龄比男性长,即使有错配,也只有1~2%的女性需要介绍 。
绵阳户籍人口536万,分布在206万个家庭中,平均每户2.60人,说明绵阳人比较传统,要么多生孩子,要么不和老人分开,而德阳人更接近成都,更现代 。绵阳的男女比例是105: 100,说明以前是重男轻女,大概有3%的女性需要引进 。
从城乡结构来看,德阳的城市人口只有124.2万,占比32%,远低于唐史的预期,因为这里面包括了市区和县镇的城市人口 。看来德阳的城市化需要加油了 。考虑到德阳平原上的乡村别墅生活也很舒适,有些人可能不想在城市生活,更别说在城市定居了 。绵阳城市人口达到187.3万,占比35% 。这个虽然不高,但是超过德阳了 。
(3)常住人口图9:德阳和绵阳常住人口
按常住人口计算,德阳有355万人,比户籍人口387万少了32万,也就是说有8.3%的户籍人口去了成都等地读书、就业、买房永久居住 。绵阳常住人口486万,比536的户籍人口少50万,占户籍人口的9.3%,也就是说绵阳的人口流失稍微严重一些 。考虑到绵阳辖区广,县多,很正常 。
常住人口城镇化率德阳52.35,绵阳52.53 。差距可以忽略,两个城市是一个级别的 。在德阳,52-53%的人口生活在城市,但52-32% = 20%的德阳没有在城市落户,17%的绵阳没有在城市落户 。两地出生率等数据非常接近,常住人口密度分别为600人和240人,绵阳还是德阳的2.5倍 。
四.德阳和绵阳的地理资源(一)土地数量图10:绵阳地形图
德阳人口密度为每平方公里600~663人,也就是说平均每人拥有2.3~2.5亩土地,约合1600平方米 。考虑到每户2.5人,每户可以有4000平米,300平米拨出来修房子修路后,考虑到有些山川不能用,每户勉强有1亩3分地(1.3亩) 。
绵阳的人口密度为每平方公里240~269人,也就是说平均每人拥有5.6~6.3亩土地 。按照13亿人18亿亩的红线,每人只需要留1.38亩用于农业 。所以绵阳的土地资源没有那么紧张,绵阳的长远发展不受土地的自然限制,虽然可能会受到建设用地指标的管理限制 。
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