半夜道路施工扰民应该是举报率最高的百姓问题，为什么一直得不到妥善治理？第一

第一，半夜道路施工扰民绝对不是举报率最高的百姓问题，连前30都算不上。在回答第二个问题之前先说明：施工噪音属于环保部门职责，城管要管就越权了——大部分的城市都这么规定。
这也是城管为什么整天挨骂挨黑挨喷挨批的直接原因——大家以为什么事都属于城管管理范围，不只是市民这么认为，包括上级领导也这么认为。
第二、为什么一直得不到妥善治理？
两个原因，一个是施工需要没法管。市政工程基本都是市里的重点工程项目，施工时间基本都被层层加码，限定得死死的了，如果遇到暴风雨等极端天气，很难按时完工。所以，市政道路施工基本上是畅通无阻的，有车违规停放——立即拖走；有撒泼耍赖的——立即报警；有投诉举报的——要求施工单位尽量避开休息时间开展高分贝噪音作业。
所以，在具体执行中，城管经常查到无证挖掘城市道路的案子都不了了之——因为市政工程实在是太紧太紧，容不得一分钟的拖延。
其实越拖延，对周边市民的影响越大，周边商铺的经济损失越大。由于施工期长而接到的投诉会更多。
第二个原因是——无法取证。
投诉人没有任何证据表明当时噪音超过相关标准；
【半夜道路施工扰民应该是举报率最高的百姓问题，为什么一直得不到妥善治理？】 环保部门没有24小时通宵值班制度，接到投诉基本也要等第二天处理。所谓的处理，就是要求施工单位尽量避开休息时间开展高分贝噪音作业。
施工单位听不听又是另一回事了，工期允许的话，施工单位会考虑；工期紧张的话，施工单位就得背黑锅。此外，由于难以取证，在执行上看，环保部门很难对工业噪音、光污染等案件进行有效惩处。不过这已经超出了城管工作职责范围，建议邀请环保部门的同志来回答。
■网友的回复
半夜施工的话，只要不是没手续盖房子，好像不归城管管
■网友的回复
请问最后解决了么？有人管么？