融资中国▲2万亿政府引导基金想对GP说:抱歉!没钱!不投你!( 二 )
“监管并不仅限于引导基金层面 , 还包含了对引导基金投资项目的走访 , 涉及到‘募、投、管、退’各个环节 。 除配合上级部门检查外 , 引导基金也定期向主管部门报送投后报告 , 并在各政府系统内填报更新引导基金及参股子基金的数据 。 ”
据了解 , 张伟所在的政府引导基金每年都会进行绩效评估 , 制定绩效目标和绩效指标 , 并要求每年末基金实施绩效考评打分、开展绩效核查 。
“2018~2019年度 , 盐城市财政局绩效评价处联合创投公司通过第三方评估机构对部分政府基金进行了绩效评价 , 有助于政府基金的规范化管理 。 ”盐城创投表示 。
“由于我们管理的引导资金包含了市级、区级等不同层级财政的资金 , 每年亦庄国投都会迎接来自财政、国资、审计等不同层级的多项审计、考核 , 这本身就是我们引导基金管理工作的一部分 。 ”亦庄产投告诉融中财经 。
更加严格的管理之下 , 也在推动政府引导基金的升级 。
北京高精尖产业发展基金表示 , “多层面多角度的对政府引导基金的巡视 , 是双向促进的事 , 一方面可促使政府引导基金发现基金运行问题 , 促进基金运营管理规范 , 加强资金预算管理和政策引导作用 , 提高财政资金效益;另一方面有利于引导基金了解市场 , 贴近市场需求 , 实现政策诉求和市场需求的双赢 。 ”
政府引导基金更加规范、更加严格的时代已经来临 。 破旧立新之下 , 竞争加剧 。
优胜劣汰法则深圳天使母基金正在筹备2020年子基金遴选办法 。
融中财经独家获悉 , 相较于以往 , 深圳天使母基金2020遴选办法放宽了对机构类型的要求 。 此前 , 对于遴选子基金要求为投资机构 , 而在新办法中 , 扩充了以自有资金进行投资的天使投资人和企业 。
“原来 , 合作的都是基金管理机构 , 现在包括使用自有资金投资天使项目金额达到1亿以上 , 包括个人或企业也都可以考虑合作 。 ”刘湘宁透露 。
“我们扩充遴选机构类型 , 希望更多机构来做天使投资 , 同时 , 对机构也提出一些新的要求 。 横向上扩充了机构类型 , 在一定程度上来说 , 竞争更激烈 , 要想拿我们钱的难度提高了 。 ”
更多的参与者入场 , 意味着更强的竞争 。
“他们这种除了有名 , 其他什么都不行的机构也能拿到政府这么多钱?”一家PE机构老大对融中财经感叹 , 去年他们在争取某地的引导基金时 , 得知了一家知名VC获得当地引导基金 , “政府关系做得好 , 别的都不行 。 ”
但如今 , 这样的情况或将锐减 。 更加专业化、正规化的要求下 , 政府引导基金练就火眼金睛 , 市场上鱼目混珠 , 亦或是三流机构拿到钱的机会更小 。
但业内的一致看法是 , 优质GP不许过于担忧 。
盐城创投表示 , “市场上募资分化严重 , 对于优质的GP , 难度应该没有变化 。 但在强化政府预算的约束之后 , 更多GP想要拿政府引导基金的钱确实更难了 。 ”
“因为对于社会募集配套部分的要求 , 对GP自身管理水平和能力的评估都进一步趋严 , 一定程度上有利于清理不合格的基金管理机构 , 实现优胜劣汰 。 ”张伟表示 。 “我们更倾向于有比强募资能力的GP , 其次需要有差异化竞争 , 能在比较激烈的市场上有自己的一套打法和比较亮眼的投资业绩 , 最后是了解我们本地引导基金的诉求 , 能够扎根在本地 , 务实的寻找投资标的 , 助推当地各行业的转型发展 。 ”
在具体选择GP时 , 亦庄产投则偏爱有产业背景的投资机构 , 尤其是在专项产业领域有长期投资经验的机构 。 “良好的投资业绩和产业引导能力是政府引导基金关注的核心要素 , 其核心逻辑在于保障国有资产的安全和促进当地产业的导入和发展 。 ”
未来 , 政府引导基金的铨选之门将进一步收紧 , 徒有其名的、以及达不到预期的GP将被淘汰 。 盐城创投直言 , “后期基金将按照通知要求 , 设置更明确的量化指标 , 对于达不到预期绩效、投资缓慢等的基金 , 按规定终止出资或收回资金 。 政府引导基金更加偏爱对当地产业结构、企业项目熟识的、理念认可的综合实力强的机构 。 ”
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