中国民航网@民航华东地区行政服务中心:智慧政府的真情服务( 二 )
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疫情期间 , 民航华东地区行政服务中心坚持服务
真情服务靠实力
2018年6月 , 华东局启动社会招聘 , 人员录用参照公务员面试的流程标准 , 从150余人中遴选7人 , 组建行政服务中心 。 据华东局办公室介绍 , 行政服务中心作为华东局行政审批工作的对外服务窗口 , 负责承接行政审批、许可、备案等事项的材料接收、办理进程反馈、民航业务咨询、文件送达等服务性工作 。 行政服务中心采用政府购买服务的形式运作 , 招聘的人员需要具有航空、财务、IT、窗口服务行业等知识背景 。
两个月后 , 行政服务中心人员到位 , 平均年龄29岁 , 学历本科以上 , 年龄结构合理 , 专业背景搭配合适 。 黎灏如今担任行政服务中心负责人 , 他告诉采访人员 , “上岗第一天 , 我们7个人就被安排到各个专业处室去实习 。 之后还参加各种培训 , 包括列席公务员培训及参加通航等专业技能培训等 。 ”要实现“一窗综办”和“一网通办” , 就需要黎灏团队每个人都通晓几种民航业务 , 他们试行岗位轮换制度 , 以老带新、以熟带生 , 不仅是“专才” , 更是要成长为“通才” 。
为了尽快将行政服务中心工作理顺 , 黎灏团队一边轮岗实习、学习各种专业知识 , 一边梳理行政服务事项 , 编写培训材料 。 据了解 , 成立初期 , 他们就梳理飞标、航卫、公安行政服务事项32个 , 并全部形成办事指南单和培训材料 。 为了统一服务标准 , 他们还制订了《窗口办事制度》、《窗口服务守则》、《管理制度》等 , 实现行政服务工作规范化管理 。
万事俱备 , 2019年3月1日行政服务中心正式启用 , 开始对外提供服务 。 新的行政服务中心改进了原办证大厅按部门和专业受理行政事务的做法 , 将此前分业务受理的专业窗口“进化”为综合受理窗口 , 行政相对人办理涉及多部门事项 , 只需到一个窗口递交材料、归并诉求 , 拓展了办事广度和深度、延长了网上办事链条 , 同时 , 进一步完善信息告知制度 , 优化华东民航行政服务环境 。
行政服务中心按照“综合受理、首问负责、程序公开、服务规范、依法高效、热情周到”等工作原则 , 项工作有条不紊、稳步推进 , 并结合业务处室的要求 , 做到“所有交接均有签收 , 所有业务均有流程 , 所有工作均可协作” 。
如今 , 行政服务中心已经服役满一年 , 截至2020年2月29日 , 累计受理线下业务11702件 , 线上业务5523件 , 证照发放26711本 , 咨询14307次 。 现已承接华东局飞标、航卫、公安、适航审定、适航维修、财务、航务、通航8个处室 , 10大类 , 共计61项行政服务事项;还有材料接收和预审33项、制证5项、证照发放13项、缴款及开票4项;其他工作包含:民航业务咨询、办理业务进程反馈、数据统计、一网通办网站的维护和通航投诉业务受理等 。
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民航华东地区行政服务中心“一网通办”主页
真情服务有目标
政务服务 , 没有最好只有更好 。 曾经 , 一名飞行员需要办理FAA转CAAC的航线驾驶员执照 , 申请人至少需要找到三个业务处室 , 而现在 , 只要对应一个综合窗口 , 就能顺利解决;如今 , 通过“一网通办” , 飞标处ICAO英语临时执照申请材料从原来的5样缩减到2样 , 且免去了中间相关部门盖章的环节 , 审批时限也从原来的10天左右缩短为目前的4天 。
目前 , 行政服务中心已实现“线下:只进一扇门 , 最多跑一次;线上:一次登录 , 全网通办”服务模式 。 以“一窗综办”对应“一网通办” , 用“线下服务”切实可感的为“线上速度”增加行政服务的温度 。
凡是能在线办理的行政事项 , 都尽可能上网 。 让信息多跑路 , 群众少跑腿 , 在减少申请材料的同时 , 缩短审批时限 , 提高办事效率 , 大大降低的企业和群众的办事成本 。 依托华东局“一网通办”政务平台 , 截至2020年2月29日 , 行政服务中心共接收线上申请5523件 。
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