三个坚持：

坚持农村土地集体所有、不搞私有化 ， 坚持农地农用、防止非农化 。 对农民来说最重要的是 ， 坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件 。 这为进城农民吃下了定心丸 ， 不用担心土地被收回 。

两个允许：

允许承包土地的经营权担保融资：方便抵押贷款

允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治：盘活土地资源

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