当然 ， 在发挥政府规范举债积极作用的同时 ， 也应坚持加强地方政府债务管理 ， 防范化解地方政府债务风险 ， 比如严格落实地方政府债务限额管理和预算管理 ， 强化法定预算约束 ， 严禁违法违规或变相举债等 。 这些措施本身就是积极财政政策的题中应有之义 。

　　当前 ， 积极财政政策要更好发挥作用 ， 除了“加力” ， 还要注重“提效” ， 也就是提高财政资金配置效率和使用效益 ， 避免低效无效支出 。 只有这样才能缓解实施减税降费、经济增速放缓带来收支压力 。 目前 ， 针对小微企业的普惠性减税措施已明确 ， 地方政府债券发行工作也即将拉开序幕 。 通过一系列政策措施的逆周期调节 ， 将使积极的财政政策的作用得到充分发挥 ， 更加有效地应对经济下行压力 ， 促进经济持续健康发展 。 （曾金华）

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