辽宋夏金|宋朝官员为何年到70也不愿退休？只因宋朝体制的诸多弊端( 二 )

甚至有些官员还贿赂管理此事的官员给自己更改年纪，让自己一直还不到退休的年纪。这一切的原因都在于在任的待遇比退休好太多了。
宋朝是中国古代王朝中政府最有钱的王朝，也是唯一年度税收可以达到亿元级别的王朝。
根据曾巩《议经费扎子》提到的国家财政支出的情况“天下岁入，皇佑、治平皆一亿万以上，岁费亦一亿万以上” ，说明了宋朝年收入高达“一亿万”但是支出也是“一亿万” ，基本处于收支平衡的情况。
宋朝与其他重农抑商的王朝不同，不限制商业发展和并且大力发展商品经济，根据宋神宗在位的熙宁10年，当年朝廷的税收有七千多万贯钱里面大约有七成左右是商业税收。
与后来的明清相比，国家财政情况要好得很多，因为有巨大的预算可以给予朝廷的在任和退休官员，那么在任的官员的待遇有多少呢？

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2、年薪过百万，福利待遇超群
宋朝的官员的工资结构到底有多好，导致那么人都不愿意提前退休，以欧阳修为例子。他在第一次申请退休前是参知政事、枢密副使按照他的级别，他每月大概俸禄55贯，外加“贴职钱”、“公使钱”、“薪炭钱” 。
除了钱的待遇，还有每年的10匹绫、30匹绢、50匹绵的“衣赐” ，此外还有1500亩的“职田” ，这些都是可以另外租出去给佃户耕种。而将这些收入根据购买力换算，在今天应该是相当于四、五百万元的收入。
同在任相比，朝廷官员一旦退休，每月收入则只有工资的一半，没有其他的“补贴” ，整体收入一下子缩水几十倍之多。两者对比就能明白大多数人为什么不肯退休了。
这种情况，朝廷久而久而也发现了，因此在《宋史·职官志》中有记录“近世致仕并与转官，盖以昧利者多，知退者少，欲加优恩，以示劝奖” 。指出大家都是为了谋取在任的利益，而一直不肯退休的人多，按时退休的人少。

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所以，为了让更多劝更多到达退休年纪的官员退休，朝廷也给一些类似全款工作退休，或者按时退休可以荫及子孙升迁等福利。而这些鼓励显然没有太大的效用，背后带来的问题越发明显。
早退休有人夸，不退休被人骂
1、国家“三冗”的情况越发严重
欧阳修辞职需要申请七次，并不是宋朝朝廷不鼓励辞职，相反，宋朝喜欢“求退”年纪过大、工作职责已经无法履行的官员。这样做的目的以及背后的原因都在于宋朝一直出现的“三冗”问题。
宋朝建立后，为了不出现唐末五代那样的武将作乱的局面，在征兵方面采用募兵制，经常大规模的征兵，为了防止地方的军事实力过大，宋朝把兵马集中在京城周围。
而且在灾荒年出现灾民时，为了解决灾民无家可归，无事可做也招入军队。宋朝的军队都是终身制供养，即使你二十岁入伍，到了六十岁打不动仗，还是有固定工资可以发放。

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其次是宋朝官职为了避免大臣独揽大权，采用分权制的官职设置，例如丞相就分出管理军事权的枢密院、还有类似“副丞相”的参知政事等官职。常常就是一个官职的工作任务，会设置有三个人的岗位负责这个事情，结果就是互相推诿的情况时常出现。
所以，宋人蔡襄给宋仁宗上的《强兵疏》里面就提到：“臣约一岁统计，天下之入民缗钱六千余万，而养兵之费约及五千万，是天下六分之物五分养兵，一分给郊庙之奉。国家之费何得不穷，民何得不困” ，他指出国家的收入有六分之五要花在军队上，但是这样的兵却没有战斗力，完全是浪费国家的钱。