三明：“工分制”蹚出乡村振兴新路子_生活广记

10月11日，秋意渐浓，尤溪县八字桥乡后曲村村委郑徽良，一大早来到旅游集散中心功能提升项目施工现?。?察看项目建设进展情况。
　?以前，村里还未实行?工分制?的时候，大家干多干少都一样，到手的工资却没差多少。现在推行了?工分制? ，村干部的工资实现了多劳多得，大家工作起来也更有干劲了！?郑徽良自负责金柑文化产业园、旅游集散中心功能提升等项目建设以来，每月可以多拿工资300元左右。
　后曲村作为省级乡村振兴试点示范村。近年来，后曲村围绕?水秀山清厚福美，五园九景花果香?发展目标，积极推动后曲现代农业产业园、旅游集散中心、区域养老中心、福文化景观带等项目建设，推动乡村振兴走上?快车道? 。
　?我们村干部主要负责参与到项目的招投标、现场施工，验收等各个环节，工作量也随之增大。?郑徽良一边走一边介绍，自从村里全面推行?工分制?绩效管理后，通过合理拉开分配差距，激发村干部热情，提升工作效率，确保各项农村工作圆满完成。
　今年5月，为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，八字桥乡党委政府在前期调研、充分讨论研究的基础上，根据实际情况，制定了《八字桥乡村干部误工天数管理办法》，按照一类、二类、三类村的标准核定基础?工分? ，并结合村干部岗位职数配备、争取项目资金、实施重点项目工程、村集体经营性收入等情况，适当增加额外?工分?，营造?比学赶超?的浓厚氛围，致力于培育一支?能干事、会干事、干成事?的村干部队伍。
　?我们后曲村的项目多，每天都要跑好几个工地，工作量也更大，自?工分制?改革实施以来，我们村的?工分?有一定增加，村干部工作积极性显著提高。?后曲村党支部书记郑腾乐说。
　随着?百日攻坚大会战?的打响，后曲村干部主动作为，积极协调力量，开足马力推进各个项目攻坚。截至目前，已完成了鸿锦竹业技术改造、现代农业提升改造项目，正序时推进旅游集散中心及周边景点打造、金柑储存仓库项目等5个项目。
　八字桥乡罗岩村目前村干部人数为3人，岗位职数缺2人。?虽然目前我们只有3人，但是我们分工明确，职责清晰，且村干部?工分制?的实施让我们更有干劲，一样能把难啃的硬骨头啃下来。?罗岩村党支部书记吴方堆说。
　罗岩村除了岗位职数缺编可以赚取额外的?工分?外，正在实施的尤溪县八字桥罗岩至村头段河道治理项目，罗岩、村头两个村的村干部轮流到现场监工指导，项目的带动也为这两个村的村干部增加了一些?工分? ，普通村干部现在到手的工资比过去要增加几百元。
　督促项目有序推进能增加?工分?，为民办实事也同样?涨工分? 。村头村党支部以群众需求为导向，探索?群众点单、乡党委派单、村干部领单、群众评单?的闭环推进模式，村干部也有了赚?工分?的动力及成就感。
　不久前，有群众反映北山公园没有公厕、路灯等设施，爬山多有不便，为此，包村的乡、村干部借助?喜迎党的二十大?千名干部下基层?的契机，走村入户，倾听民声，经过一次次现场勘查、可行论证后，目前已完成北山公园公厕建设和90盏步道景观灯安装，让老百姓晚上出行有了保障，老百姓也直呼?现在村干部办事有效率了? 。
　与此同时，乡党委政府针对疫情防控、?两违?治理、综治维稳、安全生产等农村重点工作完成情况，由乡党政班子集体研究，进行?工分?扣减，倒逼村干部责任落实、勇于担当，树立在一线实干的导向。
　工分制?考核是推进村干部管理的有效手段，经过实践，充分发挥了绩效考核激励性和奖励性职能，激励村干部干事创业。?乡党委书记胡宗瑜介绍，下一步将聚焦?三提三效?、聚力真抓实干，持续推进这项考核制度，提升村级组织运转效率，为乡村振兴提供坚实的组织保证。（郑丽萍李秀琴）
扎实推进新农村建设促进乡村全面振兴
新农村建设是全面推进乡村振兴的重要任务，为扎实推进新农村建设，促进乡村全面振兴，省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省新农村建设指导意见》（以下简称《指导意见》），并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
《指导意见》提出河北省新农村建设目标任务是：通过新建、联建、改造提升、综合整治等方式，到2025年，完成村庄建设、人居环境治理，农村住房体现新特色，整体风貌展现新变化，农村人居环境得到全面改善，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。
在健全乡村规划体系方面，《指导意见》提出，优化县域村庄布局，按照城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、保留改善类、搬迁撤并类村庄类型，分类制定整治和建设管理策略，完成县级国土空间总体规划编制，合理优化村庄布局，明确村庄分类。高质量编制村庄规划，严格村庄规划审批程序，村庄规划由乡（镇）政府组织编制，报上一级政府审批，报送审批前应按规定进行公示，报批时须附村民委员会审议意见和村民会议或村民代表会议讨论通过的决议。
强化新农村建设规划监管，完善乡村规划许可证制度，依法落实“一户一宅”，落实建筑退距、间距以及高度、形式等风貌管控要求，严禁打着新农村建设旗号违法占地、违规建设。
在实施农村住房建设品质提升工程方面，《指导意见》提出，突出地方特色，强化技术服务，开展技术下乡活动，大力推广绿色环保技术，引导应用经济安全、效果明显的方式进行既有农村住房改造。
开展农村住房建设试点，在28个试点县（市、区）344个村开展农村住房建设试点，积极推广现代布局、新型结构体系、新型建造方式和建筑节能技术。健全管理制度，落实规划建设管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务指导、竣工验收“五项制度” 。完善农村低收入群体住房安全保障工作机制，确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%，实现所有农户不住危房。
在扎实推进“空心村”治理方面，《指导意见》提出，分类施策推进治理，结合村庄特点，有力有序推进“空心村”治理工作，农宅空置率30%～50%的村庄，有效实施集中安置，引导搬迁群众在县城、中心镇和农村新社区进行集中安置。优化完善服务保障，坚持统筹规划，同步推进教育、卫生、文化、体育、养老、殡葬及商业网点等设施建设，确保搬迁群众享受便利基本公共服务，做好搬迁群众医疗保险、养老保险、城乡低保等社会保障政策转移接续，妥善安排搬迁群众子女入学入园，持续做好社会救助兜底保障。
在持续改善农村人居环境方面，《指导意见》提出，切实整治提升村容村貌，加强空置房屋和闲置宅基地整修利用，开展美丽庭院示范创建，支持建设村庄小微公园和公共绿地，重点建设150个省级森林乡村。大力推进农村户用卫生厕所改造，完成卫生厕所改造100万座，到2025年，农村户用卫生厕所实现愿改尽改。积极推动农村生活垃圾治理全覆盖，推进农村生活垃圾处理体系全覆盖，每个设区市确定1个县（市、区）开展农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用试点，到2025年，生活垃圾分类全面推行。
深入推进农村生活污水无害化处理，新增建设覆盖10002个村庄的农村生活污水无害化处理设施，新增设施覆盖7106个村庄，实现所有村庄全覆盖。
【三明：“工分制”蹚出乡村振兴新路子】
另外，在提高基础设施配套水平、培育发展特色产业、提升乡村治理水平、加大政策支持力度、强化组织保障等方面，《指导意见》也提出具体要求，并明确了新农村建设重点任务责任分工。