联合国五常的由来和意义联合国最初的五常和现在的五常( 二 ) _知识分享

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罗斯福的这一构想，在1943年4月，被《星期六晚邮报》披露了出来，却遭到一些国际主义者的激烈反对。
国际主义者的想法是，建立一个与国联差不多的基于国家平等的普遍性集体安全组织来维护世界和平，所有的国家在经济和军事上共同合作来制止侵略者，而非大国共管和垄断武力。
一些国际主义者指责罗斯福的构想是恢复传统的势力范围和均势。当时的国务卿赫尔也提醒罗斯福，国内舆论，特别是那些影响很大的国际主义者不会支持大国组成的集团。
罗斯福重视大国共管维护战后和平，而赫尔则强调主权平等和各国共同承担责任的原则。
在这种情况下，罗斯福不得不让步，同意在战后建立一个基于主权平等原则的普遍性的国际组织，还要求在1943年10月参加莫斯科会议上的赫尔，努力寻求英国和苏联对此的支持，结果四国同意并共同宣布了宣言。
赫尔从莫斯科回国在国会演讲说，不论国家大小和实力，作为未来普遍安全体系中的伙伴，所有热爱和平的国家主权平等的原则将是未来国际组织建立的基石。
今后不再需要势力范围、联盟、力量均衡或任何其他特殊的安排。在1944年6月1日的新闻发布会上，他又重申“国家主权平等原则将是未来国际组织建立的基石” 。

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罗斯福意识到，赢得国会、公众支持和让美国永久性在国际事务中发展作用，同等重要。
就开始逐渐修正其大国共管的思想，把其大国共管思想和以普遍性国际组织为核心的集体安全思想有机结合，使“四警察”构想与自由国际主义者集体安全思想融合到了一起。
1944年2月3日，罗斯福总统签署了赫尔提交了《建立维护国际和平与安全的国际组织的计划》。
该计划让四大国在未来国际组织执行理事会中“承担维护国际安全的特别责任，并因此拥有无限期的永久性席位”，实际上也就是让四大国扮演国际警察的角色。
【联合国五常的由来和意义联合国最初的五常和现在的五常】其实赫尔在计划中把罗斯福的“四警察”构想变身为联合国安理会体制，得到罗斯福的支持。
赫尔的理想主义与罗斯福的实用主义最终得以结合，共同打造了战后国际秩序，表现在集体安全机制与联合国上。
也就是联合国安理会和联合国大会的双重设计，安理会常任理事国的设计体现了大国在维护国际和平与安全中的特殊责任，而联合国大会则体现了国家主权平等的原则。
博弈虽然有罗斯福的“四警察”构想作为基础，但是最终法国加入进来，联合国安理会产生的是五个常任理事国，这又是怎么回事呢？其实原因也不复杂，主要是英、苏、美三国博弈角逐的结果。

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罗斯福“四警察”构想一提出，苏联最先提出了反对，英国也紧跟着反对，他们认为“三警察”就足够了，根本不需要中国。但是美国坚决不同意。
罗斯福极力要拉中国进入“四警察”之中，应该说理由还很充分的。
从区域上，没有中国的加入，联合国安理会就不算是具有世界性的一个组织，因为少了亚洲的代表。还有在二战中，中国人民不屈不挠的反侵略战争一打就是14年。
与那些说投降就投降的世界其他国家相比好得多，中国军民是用500多万士兵和2000多万平民的牺牲，让日军在中国伤亡数量占了整个二战中的七成，中国是毫无疑问的反法西斯战争的主力军。
再有中国虽然不强但是体量不小，好歹也有4亿的人口，罗斯福不想把中国当成潜在的敌人强。这些都是能放在台面上的理由。
当然罗斯福也有他自己的小九九，他力挺中国加入，是希望未来的国民政府能够在亚洲起到遏制、限制苏联的作用。
当然，苏联的反对也是因为同样的原因。然而，5年之后中国的局势发生的天翻地覆变化，是他们没有想到的。
而在二战被打得稀里哗啦的法国能成为常任理事国，靠的是英国的力保和美国的妥协。
英国为对抗苏、美，拉上了法国。而苏联怕中国强大起来，威胁其在欧亚的地位，况且在中国北部又有许多争议的领土，所以刚开始并不同意中国加入。
美国为对抗苏联，需要一个强大的亚欧国家来牵制苏联，于是中国就成了美国的最佳选择，坚持中国加入。

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