我国人口老龄化趋势越来越严峻了 。2022年,我国60多年来首次出现人口减少的情况,比上年末减少了85万人 。当年我国劳动力人口减少了666万,60岁以上人口达到了28004万,占全国人口的19.8% 。
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在这种情况下,我国也要推动延迟退休了 。不过延迟退休是渐进式的,小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾 。近日,中信证券的一篇研究报告显示,我国的延迟退休方案或于今年公布,并于2025年实施,到2055年实现男女65岁同龄退休 。
如果要实现男女65岁同龄退休,对于男性来说变化不大,只需要由60岁延长为65岁,而对于女性普通职工要由50岁延长为65岁,确实变化很大 。很多人想知道,为什么我们的退休年龄女同志是50岁,男同志是60岁呢?这实际上要从我们的退休年龄规定说 。
1950年,当时的政务院发布了《关于退休人员处理办法的通知》,主要是针对在解放前就有退休制度的原铁路、邮电、海关等单位的职工 。
1951年,《劳动保险条例》及其《实施细则草案》实施,明确对铁路、邮电、航运及有职工百人以上的国营、公私合营、私营及合作社经营的工厂实施劳动保险制度 。建立了工伤、养老、医疗、生育等制度 。
《劳动保险条例》中明确规定,男性工人职员的退职养老年龄为60岁,女性工人职员的退职养老年龄为50岁 。特殊工种条件下的工人职员,退职养老年龄男性为55岁、女性为45岁 。
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我国真正全面统一的建立退休制度,是国务院1957年制定的《关于工人职员退休处理的暂行规定(草案)》,1958年还紧接着发布了《关于工人职员退职处理的暂行规定(草案)》 。也是从那时候开始,国家限制农民进城务工的 。
关于退休的年龄,退休暂行规定,对于所有单位进行了明确:国营、公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人、职员,男性工人职员年满60周岁,女性工人年满50周岁,女性职员年满55周岁,是正常退休年龄 。关于职员的定义,一般指的是非筋肉劳动者 。
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劳动保险制度,于1969年按照财政部的要求停止计提劳动保险基金,所有的劳动保险费用改由企业行政外列支 。这实际上形成了一种国家养老的保险模式 。
1978年,为了恢复过去的退休秩序,国家发布了国发104号文件,包括《国务院关于工人退休退职的暂行办法》和《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 。1980年,国务院又公布了《关于老干部离职休养的暂行规定》 。这就建立起了现在依然在执行的退休,退职和离休等规定 。
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《关于工人退休、退职的暂行办法》退休年龄虽然没有改变,但是有一项非常大的变化,是变更过去的岗位属性为身份属性 。以工人、干部的身份确定退休年龄 。女工人为50周岁,女干部为55周岁 。后来,在我国推动国有企业去行政化改革的时候,才逐渐明确由身份管理变为岗位管理 。
1992年,我国实施养老保险制度改革,各地陆续建立了养老保险制度 。同时将过去没有建立退休制度的私营企业,城镇个体工商户和灵活就业群体纳入到了养老保险范围 。养老保障的扩大本身是好事,但是没有有关人员的退休年龄 。
2001年,原劳动和社会保障部发布了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》 。明确城镇个体工商户等自谋职业者以及灵活就业人员女性的领取养老金年龄为55岁 。而且还明确女性农民合同工领取养老金年龄为55岁 。在有关文件表述中,并没有提及退休年龄 。
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【女干部55岁必须退休吗 国家女干部退休年龄规定】总体来说,我国的退休年龄政策已经执行了70多年未变了 。随着经济社会的发展,由于人均预期寿命的变化、人口老龄化的趋势等等因素,延迟退休政策也是大势所趋了 。#头条创作挑战赛#
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